【文匯網訊】中菲黃岩島對峙已過去30天，菲律賓先出動軍艦，又號召全球菲僑進行反華遊行。中方最新回應引發關注，香港媒體稱，「菲方的不斷挑釁已超出中方底線，而副外長傅瑩的表態則是對菲的『最後通牒』。
據《新聞1+1》2012年5月9日台本
——黃岩島事件：已經做好各種準備！
（節目導視）
解說：
無視中方嚴正交涉，菲律賓執意要把黃岩島事件引向升級。
洪磊：
中方通過外交協商來解決當前事態的立場，沒有變化。
解說：
一個月內，三次約見菲駐華使館臨時代辦，中國仍在做著通過外交手段解決黃岩島事件的努力。
字幕提示：
2012年5月8日新聞
主持人：
外交部副部長傅瑩約見菲律賓駐華使館臨時代辦時表示，中方對黃岩島事態形勢難以樂觀。
解說：
中國海監和漁政船在黃岩島強有力的執法是臨時應對還是將成為常態？
曲星：
這個對應措施就是要常態化。
解說：
主權不容退讓，主權必須捍衛。
《新聞1+1》今日關注「黃岩島事件」。
主持人（董倩）：
晚上好，歡迎您收看正在直播的《新聞1+1》。
中菲關於黃岩島的事件已經過去了30天。在過去這一個月勢力，菲律賓方面先是出動軍艦，然後又希望把此事提交給國際仲裁，接下來又要到美國去尋求支持，最近一段時間又在號召全球的菲僑進行反華大遊行。針對菲律賓這段時間一系列小動作，中國外交部今天也有了最新的回應。
我們今天的節目就關注黃岩島事件的最新進展。
（播放短片）
解說：
今天，黃岩島事件已經進入第30天。今天，面對菲律賓不斷挑起的各種事端，我們依然看不到事態平息的趨勢。在菲律賓國內，一個菲律賓的僑民組織正號召世界各地的菲僑民於本月11日發起一場大規模的反華遊行。
主持人：
昨天商務部駐菲律賓使館經商處發佈緊急通知，表示近日菲律賓將舉行大規模反華示威活動，請中方人員注意人身和財產安全，一旦發生緊急突發事件，要第一時間向使館報告。
解說：
今天，外交部舉行例行發佈會，黃岩島事件仍然是重點。
洪磊（外交部新聞發言人）：
關於菲律賓事件，傅瑩副部長在5月7日的交涉中已經全面闡述了中方的立場和要求。我們注意到，在此次黃岩島事件中，菲律賓方面一直發表措辭強硬的言論，煽動國內情緒，嚴重損害了中菲關係的氣氛。
解說：
記者會上洪磊還表示，菲方鼓動國內民眾和海外僑民發起針對中國的遊行示威，已經引發海內外中國民眾的強烈反應和關注，希望菲方不要進一步損傷兩國關係。洪磊再次強調，中方堅持通過外交協商解決當前事態的立場沒有變化。事實上，今天已經是中國外交部第14次回應黃岩島事件，一個月來中方態度始終明確，期間多次敦促菲律賓避免使事件複雜化、擴大化，並希望盡快妥善解決黃岩島事件。然而，在這30天的時間裡，菲律賓先是增派海警船隻，後又提出國際仲裁，接著反覆向美國求援，沒有做出任何令事件趨於緩和的舉動。
5月3日，有報道稱菲律賓政府正式將黃岩島改稱為「帕納塔格礁」。雖然菲律賓總統發言人對此的解釋只是為了簡潔，但這一舉動卻被外界認為是菲律賓在對該島宣佈主權。除此之外，菲律賓方面還一直試圖將黃岩島問題提交國際仲裁。
字幕提示：
2012年5月8日
洪磊：
黃岩島是中國的固有領土，中國對黃岩島擁有無可爭辯的主權，將一個主權國家的領土拿到國際仲裁法庭上去，這豈不是國際事務當中的怪事嗎？這個世界會亂成什麼樣子？
解說：
面對菲方在過去一段時間內一直不計後果擴大事態的舉動。7日，外交部副部長傅瑩第三次約見了菲律賓駐華使館臨時代辦。
「鑒於菲方不斷挑釁，中方公務船將繼續對黃岩島海域保持警戒，中國漁政船也將依照中國法律對漁船進行管理，提供服務，為中國漁民在自己的傳統漁場的生產作業提供良好的環境。中方敦促菲方撤走在黃岩島海域的船隻，絕不能再干擾中國漁船作業，更不得干擾中國政府公務船依法治行公務。中方也做好了應對菲方擴大事態的各種準備。」
中國外交部的最新回應也引發了輿論的關注。香港《文匯報》文章稱，「菲方的不斷挑釁已超出中方底線，而副外長傅瑩的表態則是對菲的『最後通牒』。法新社8日援引傅瑩的這番表態後評論說，「黃岩島對峙已成為近年來中菲南海主權糾紛最為嚴重的一次。這是中菲對峙以來最高調、措辭最嚴厲的表態。」
主持人：
不妨再回顧一下被外電評為「最嚴厲表態」的最近一段時間中國外交部的幾次回應。今天外交部的回應是，「針對菲僑的遊行已經引發海內外中國民眾的強烈反應和關注。」7日，外交部副部長傅瑩曾經說過這麼兩句話，「我們對形勢難以樂觀」，「中方也做好了應對菲方擴大事態的各種準備。」
面對中方逐漸強硬起來的表態，菲方的最新態度又是什麼樣？
我們馬上連線駐當地的記者王璐璐。剛才已經說了中方外交部這些日子的表態，針對中方外交部逐漸強硬起來的表態，菲律賓方面的外交部的回應是什麼？
王璐璐（記者）：
針對中國的表態，菲律賓這邊確實也有了回應。昨天，菲律賓外交部發言人赫爾南德斯就說菲律賓現在正在做一些努力，準備提出一個新的外交提議，希望能夠幫助來緩解黃岩島的緊張局勢，但是至於他們將要進行怎樣的動作和行為來幫助緩解局勢，赫爾南德斯並沒有透露更多的信息。
同時在今天下午，我從菲律賓外交部拿到一個最新的聲明，是關於重申美國和菲律賓在1951年當時簽訂的一個協議——《美菲共同防禦條約》。菲律賓外交部在這個聲明中指出，為了防止外界可能會出現的一些誤解，現在將要對這個條約的一些條款進行重申來作為記錄。我也閱讀了這個條款，其中有這樣幾條：一，在條款中聲明，美菲兩國公開宣佈團結一致抵禦外敵的入侵；同時在聲明中還特別提到了去年美國國務卿希拉莉在訪菲的時候，當時她接受了一個記者的提問。這個記者問到，「如果中菲之間發生衝突的時候美國會怎麼做？」希拉莉當時回答，「美國會遵守《美菲共同防禦條約》」。
今天，菲律賓外交部就特意把希拉莉當時說的話又重申了一遍，並在發佈會上最後又提到了前兩天「2+2」美菲會議，並說「2+2」會議也使得美菲雙方達成了一個新的合作機制。
主持人：
第二個問題，剛才也提到了11日菲方正在策劃，並且鼓動一個全世界菲僑的反華遊行，目前這樣的準備活動是一個什麼樣的情況？另外，這個活動的進展是什麼樣的？
王璐璐：
就目前的情況來看，現在菲律賓以及我所在的首都大馬尼拉地區秩序還是比較井然的，人們的生活和工作還是比較正常的。
針對11日將要舉行的反華遊行，它是由一個叫做「菲律賓外僑組織」號召大家參加的，今天馬尼拉市政府也表示他們已經正式收到外僑組織說要進行遊行的通知，針對這個馬尼拉市政府現在也是為此加強了警備。
今天，我從中國駐菲律賓使館瞭解到，他們也提出了一些建議，一方面是提醒在菲律賓的華人華僑在這幾天注意安全，同時使館也告訴我，他們在此前和菲方進行了交涉，指出希望敦促菲方務必要遵守《維也納外交關係公約》在當天確保使領館的館舍以及人員的財產安全。同時，他們的商務部也在網站上發佈了一個公告，希望在菲律賓的中資企業人員能夠在這幾天確保自己的安全，出門的時候能夠結伴而行，不要和當地的人發生爭執，所以使館也在做一些努力，希望能夠確保在菲律賓的華人華僑的人身安全。
主持人：
這是駐菲律賓記者王璐璐從前方給我們帶來的最新消息。
當事件已經發生了一個月的時候，回頭看在這個過程中中方一直表現出來的是一種降溫、忍讓的做法，但是中方的這種做法並沒有得到菲律賓方面相應的回應，事態也並沒有像我們希望發生的那種方向去發展。其實從各個方面來說，菲律賓無論是在政治上、經濟上都無法和中國進行抗爭，但問題是為什麼在過去這一個月時間裡，這樣一個國家可以一直在做一些小工作，小動作頻發不斷呢？我們繼續往下看。
（播放短片）
解說：
面對黃岩島事件，有人在不計後果的高聲叫囂，有人則在擔心事件惡化對自身利益的損害。5月4日的《馬尼拉公報》就出現了一篇題為「黃岩島爭端會否影響香蕉出口」的文章，提出了自己的擔憂。
在菲律賓，也有媒體放大了這樣的報道，就是近日菲律賓一船香蕉被中國拒收，原因是未通過檢疫檢查，這引起了菲律賓香蕉業內人士的擔憂。
王鼕鼕（記者）：
其實在菲律賓的「香蕉船事件」之後，菲律賓國內可以說非常著急。在農業方面，菲律賓又是十分倚重水果、煙草等作物的出口。所以這次香蕉船在中國沒有能進去，菲律賓十分著急，甚至有些菲律賓官員的聲音說，能不能把經濟和政治分開來算。
解說：
一方面，一些政治人物不斷挑戰著中國的主權；另一方面，經濟界卻開始擔心著自己的貿易。對此，《馬尼拉標準今日報》今天就刊登「關於黃岩島爭端」的文章說，在馬尼拉的兩位立法委員認為，「菲律賓應該開始積極地尋求和中國的雙邊談判，以解決現在的爭端。」而其中一位委員還說，「我們應該繞開總統阿基諾三世，敦促外交部盡快成立一個中菲學習委員會，以增強兩國的雙邊關係。」
同樣是在這份報紙上，今年4月28日，菲律賓投資家維克托·阿奇斯發表了題為「它屬於中國」的文章，該文介紹了1279年中國元朝對黃岩島地圖標記，中國近現代科考文獻對黃岩島的記載等多個事實，論證黃岩島確實屬於中國。但是菲律賓國內的強硬派卻仍然極力地在給此次爭端增添更多的複雜因素。除了一個菲律賓僑民組織號召在海外的所有菲律賓僑民在5月11日加入反華示威行動之外，菲律賓國內也有人開始叫囂要對中國進行經濟制裁。
字幕提示：
2012年5月8日新聞
主持人：
菲律賓眾議院少數黨領導人丹尼羅·蘇亞雷斯7日甚至揚言，「將在菲律賓國會提出議案，對中國施加『經濟制裁』，拿中國產品開刀」。
解說：
而除了蘇亞雷斯，另有一些議員也正在試圖推動向中國產品施加懲罰性關稅，將其擠出菲律賓市場。但可笑的是，蘇亞雷斯在接受香港《亞洲時報》的採訪時也承認，由於中國產品的價格優勢，很難在菲律賓國內實行全面抵制」，因此他說「制裁基本上是一個聲明，表明我們不會被中國嚇倒。」
今天，國內很多媒體都在關注著5月11日菲律賓將在全球舉行的反華示威遊行。對此，中國駐菲律賓大使館經濟商務參贊處也在昨天發佈「關於做好中資機構近期安全保衛工作的緊急通知」。通知要求，「在菲中資機構人員高度重視安全保衛工作，強化安全意識，注意人身和財產安全」。
面對著日益複雜的黃岩島局勢，菲律賓還會打出什麼牌？
主持人：
在外交上非常強硬的菲律賓，在國內經濟和社會的局面又是什麼樣呢？通過接下來的這組數字可以有一個比較粗略的瞭解。菲律賓總人口的1/3，大概2300萬人要靠領取補貼生活，這個數字在東南亞國家中都是最高的。另外，菲律賓現在的失業率升至24%，相當於970萬人失業，其中很多人是由於經濟低迷而被裁員。再看一組數字，這是中菲之間一些經濟上的聯繫，從2002-2007年，中菲貿易年均增長30%。在去年，中菲貿易額是322億美元，創歷史新高，這樣一個比較大的數字在某種程度上是由於中方進行讓利而產生的。
中方和菲方之間的生意，一直中方是處在一種逆差的地位，而且在中國提供優惠出口買方信貸最多的國家之一就是菲律賓。菲律賓方面對於中國農產品的需求處在一種依賴的狀態，中菲之間經濟上的聯繫，尤其是對於菲律賓方面來說如此緊密，為什麼菲方還要進行這一次在外交上的如此強硬？接下來就連線社科院亞太與全球戰略研究所研究員許利平先生。
許先生，通過剛才那組數字也有觀點這麼分析，實際上阿基諾三世是通過外交強硬的方式在轉移他處理國內問題不當的一種視線？您怎麼評論？
許利平（社科院亞太與全球戰略研究院研究員）：
這種說法是非常有道理的，2010年6月份阿基諾三世的得票率只有12%，因為他沒有超過半數而當選為菲律賓總統。按照菲律賓的憲法總統只能當一任（六年）。其中對他最重要的考驗是中期的選舉，2013年菲律賓將要舉行中期舉行，這對阿基諾三世是一個非常重要的選舉，如果他這次中期選舉失敗了就會成為一個博雅的總統。並且據現在的民意測驗顯示，阿基諾三世的支持率在日益下降。
阿基諾三世競選的時候打了兩張牌：一個是反腐；第二個是減貧。現在反腐問題上他陷入了一個死結，他現在正在查前總統阿羅約的貪腐案，這個貪腐案主要的障礙就是要清除最高法院的法官，要談和他，現在很難進行談和，所以他這個問題走不通。第二，減貧方面，剛才片子已經說了，據最新的統計，現在菲律賓有55%的家庭陷於貧困之中，減貧對於菲律賓來說任務是非常艱巨的，在短時間內難以完成，所以轉移視線來刺激民主主義的情緒，作為阿基諾三世來提高他支持率重要的一張牌。
主持人：
謝謝許先生，稍後我們會有更多的問題給您。
黃岩島事件對我們來說也是一個啟示，它啟發我們思考這樣一個問題，對於長期我們進行的「擱置爭議，共同開發」的政策，接下來是不是會仍然一以貫之去執行呢？
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2012年5月日新聞
主持人：
在昨天上午11點左右，中國漁船瓊海05668號從海南潭門鎮中心漁港再一次奔赴黃岩島了。這裡要給大家特別介紹一下，剛才我介紹的瓊海05668號漁船，正是4月10日受到菲律賓軍艦在黃岩島騷擾的中方12艘漁船之一。
解說：
讓中國的漁民可以安全地在黃岩島捕魚，中國的漁政和海監部門正在強化在黃岩島海域的執法。來自《南方都市報》特派黃岩島的記者報道說，「中國漁船303船已經抵達黃岩島海域，與在此21天的310船一起共同執行該海域的巡航護漁任務。目前，該海域已有包括中國漁政、海監在內的4艘公務船隻。」
而就在前天，中國外交部副部長傅瑩在約見菲律賓駐華使館臨時代辦時也強調說，「中國在黃岩島的護漁行動還將繼續。」
傅瑩強調，「鑒於菲方不斷挑釁，中方公務船將繼續對黃岩島海域保持警戒，為中國漁民在自己的傳統漁場的生產作業提供良好的環境。」
解說：
中國的執法船依法在黃岩島執行公務，而輿論更關心的是，此次漁政、海監在黃岩島海域的護漁行動是菲方挑釁下的臨時之舉還是會在未來成為常態？
曲星（中國國際問題研究所所長）：
肯定是常態，（傅瑩）副部長昨天在約見菲律賓臨時代辦的時候，她的話已經有這個意思了，過去也是在保護，從來就是有的，由於菲律賓不斷的大動作、小動作，當然也就促使中國採取對應的措施，這個對應措施就是要常態化。
解說：
近一個月來，中國外交部已經就黃岩島事件多次闡明立場，認為該事件就是菲方侵犯中國主權，襲擾中國漁船、漁民所引起的。中方也一直希望菲方與中方雙方共同努力，通過外交手段來解決目前局勢，而不是不斷發表言論或者採取小動作，使事態擴大化、複雜化、國際化。而在南海問題上，中方也一直致力於同有關當事國通過談判和友好協商解決有關爭議。然而，近年來菲律賓卻屢屢在本無爭議的我國黃岩島海域製造事端，此次延續近一個月的黃岩島事件菲方的一系列舉動使得中方不得不做好應對的各種準備。
主持人：
菲律賓在南海進行挑釁，小國挑釁大國，它背後有自己的邏輯，首先要進行形勢的判斷，它認為隨著美國高調重返亞太，美國可靠，中國可欺。它認為自身在這樣國際格局中的位置愈發凸顯，因此有可能在這個時候興風作浪，這是對形勢的判斷。
第二，在行動上，它口頭上說南海爭議不會引起中菲之間的問題，但是實際上它採用的是一種牛虻對大象的做法，當中方提出來跟它要進行外交談判的時候，它屢次挑釁，但是當中方強硬一點的時候，它就一點一點退讓。
第三，它打的是悲情牌，它知道自己是小國，它要佔小國的便宜。當中國有一些舉措的時候，它就大聲嚷嚷，「說中國欺負我了」，「大國欺負我了」等等。
接下來繼續連線許先生。對於南海這個問題的態度，中方一直認為要擱置爭議，共同開發。比如說通過黃岩島爭端，您覺得未來中國還會奉行這種政策下去嗎？
許利平：
中國政府對南海爭端的態度是一貫的，「主權在我，擱置爭議，共同開發」。往往我們在對外的談判和交往中省略了前面四個字，實際上前面四個字是非常重要的。
現在在南海有爭議的海域一共有90-120口油井，被有關各方所佔據和開採，而我們中國沒有一口油井，這個對我們來說應該是值得反思的。我對南海爭端有一個一貫的態度，在適當的時候要適度強硬，特別是在維護我們主權和領土完整等方面，因為關乎我們國家的核心利益，所以要適度表示強硬。
主持人：
最近阿基諾三世有這樣一個表態，他希望把政治和商業分開，在商業上可以共同開發，但是政治上我們要另行談判，您怎麼看他這種方式？
許利平：
關於阿基諾三世的這個表態，表面上聽起來似乎有道理，實際上他是當面說一套，背後又另外做一套。比如說最近在禮樂灘附近，因為禮樂灘屬於中國了，它現在佔據著，要把禮樂灘附近的石油、天然氣的開採權授予外國公司，實際上他根本不跟中國公司來進行開發和合作，所以我覺得他的說法與實際不相符。
主持人：
另外，在中菲之間以往也有過一個處理美濟礁事件的經驗，如何處理美濟礁這種方式是不是也適用於處理黃岩島的爭端？
徐利平：
你這個說法有一定的道理，1995年和1998年中菲曾經在美濟礁事件上對峙過，也發生過一些衝突，最後的收尾是以中國在美濟礁建有人工設施，這個設施是為了保護當地的漁民而修建的，以這個為告終。
聯繫到黃岩島的事情，中國要真正控制黃岩島，要在黃岩島行使我們的主權，是不是考慮跟美濟礁一樣新建人工設施。當然黃岩島的氣候條件、地理環境跟美濟礁不太一樣，但是根據現有的科研條件和技術條件是可以做到這一點的。
主持人：
謝謝許先生。
儘管現在事態並沒有得到緩解，儘管現在中國外交部表現出了適度的強硬，但是中方仍然堅持雙方能夠回到外交途徑上來解決黃岩島的爭端。
今天的節目就是這樣，感謝您的收看，再見。
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