【文匯網訊】據羊城晚報報道,記者就鐵路投資領域對民間資本開放採訪了北京交通大學教授趙堅,他表示鐵道部想引用民間資本的態度是非常積極的,但是實際上要引入民間資本,不是一個投融資體制的問題,而是涉及很多更深層次的改革,有幾個方面:
第一,從國家層面,國家對鐵路的價格是嚴格控制的,但是各方面的成本在不斷上升,而且鐵路要承擔很多公益性的運輸,比如農產品運輸、寒暑假學生票。這些需要國家層面解決的,不是鐵道部層面能解決的。價格不變,各方面成本又不斷上升,如果沒有盈利,民營資本怎麼進入?
第二,從鐵路層面來說,鐵路現在是統一調度指揮,這意味著,民間資本進入後,能不能開車,開多少車,這是由鐵道部來定的,所以民營資本有很多的不確定性。
第三,從鐵路清算體制來說,運輸不是一個鐵路局能完成的,有的局成本高,有的局成本低。線路條件不一樣,運量不一樣,比如新疆西部的鐵路,可能成本就比較高,東部運量大,成本比較低,就要通過清算,使兩方收入差不太多。現在,這個賬是算不清楚的。這也是民營資本進入的障礙。
第四,更重要的是,民營資本進入必須是要盈利的。現在鐵路除了煤運專線以外,很難拿出盈利的項目。客運專線可能一進來就虧損,民營資本是不可能進入的。鐵路可盈利的項目非常少,雖然鐵道部擺出一個很積極的態度,但是沒有盈利的項目,很難吸引民營資本進入。
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