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 5月19日，皇崗口岸排隊等待通關的旅客。 【文匯網訊】據人民日報報道，「每到週末都得排很長時間的隊」，「服務態度能否好一些」……有讀者向記者反映，在通關高峰期，從深圳各口岸出入香港的通關時間較長，且部分關口服務質量和細節有待提高。
通關到底難在哪裡？出入境邊檢、海關等工作部門效率如何？記者近日對此進行了實地調查。
通關高峰時，排隊常需數小時
5月19日，是一個週六。上午9時許，深圳羅湖口岸入境大廳，共開放了19條供出境的人工通道，每個櫃位前都排著20多名旅客。
據瞭解，出入香港共有4條主要通道：皇崗/落馬洲是遊客進出香港最重要通道，深圳灣口岸是汽車往來深港最便捷的通道，港澳碼頭則是香港往返澳門的海上門戶，而羅湖口岸則客流量最大。
在羅湖口岸，每逢週六上午9時到11時，內地遊客進入香港達到高峰。即使邊檢部門開足馬力驗證放行，平日一般只有幾人排隊的人工邊檢通道前，也會出現二三十人的「長蛇陣」。
在深圳皇崗口岸，記者看到，早上9點，口岸大廳外，頭戴各種顏色旅行團帽子的旅客摩肩接踵。由於出境大廳容量有限，口岸管理人員只好限制人流，安排旅行團在門外排隊，每隔15到20分鐘逐批放入。黑壓壓的隊伍綿延數十米。
25歲的導遊李先生，經常帶旅行團進出皇崗。他說，從開始排隊到香港出關，淡季花兩三個小時是家常便飯，遇上長假旅遊高峰，等候時間常常達四五個小時。
連接深港兩地的深圳灣口岸，因其「一地兩檢」（一次性完成深港兩地驗證、海關和檢驗檢疫）的獨特優勢，讓深港「西部通道」成為真正的「快車道」。據瞭解，一名旅客最短數十秒內就可完成深港兩關驗證和通關手續。
但每逢週末上午9時前後，深圳灣口岸也是人頭湧動，大批「一簽多行」和「自由行」旅客聚集在出境廳。
據記者現場觀察，走人工驗證通道排在蛇形隊伍末端的旅客，可以實現在半小時內完成驗證手續。下午5時後，則是返程高峰期，香港入境深圳方向又現長龍，高峰時間持續超過3個鐘頭。
節假日人流大且相對集中，通關壓力巨大
記者瞭解到，節假日出入香港通關時間較長，主要還是因為人流大且相對集中。
比如，今年4月29日是「五一」假期第一天，香港入境處統計顯示，當天有13萬內地旅客入境香港。內地遊客出入境總數達近23萬人次。
出入人數最多的羅湖口岸，共有4萬多名遊客通過這裡進入香港，幾乎佔到總數三成。香港入境處羅湖管制區指揮官梁建鴻介紹，羅湖29日的出入境人次比平日增長26％。
深圳羅湖邊檢人員介紹，內地旅客多是一次性出入境，使用自動通道者較少，逢週末和節假日，人工通道通關壓力確實非常大。
在客流高峰期，深圳邊檢人員加班加點是常態。而每逢假期，香港方面也必須抽調入境處其他部門人手到口岸服務。
據介紹，目前約75％左右的香港旅客通過電子通關方式出入境。通關全程只需幾十秒，不但大大提高了效率，也節省了人力。
記者瞭解到，遊客若僅僅持有內地通行證進出香港，長期以來無法使用香港的自助通道。但從2012年1月起，在羅湖、皇崗、深圳灣等多個口岸，香港向經常訪港內地遊客（如「一簽多行」旅客）和外籍遊客開放「e—道」，即經過預登記可自助通關。
部分口岸的設施、標識及服務態度等有待改進
出入口岸，不光要通過邊檢，還要經過防疫、海關等檢查。
在羅湖海關入境深圳時，記者看到幾位結伴而行的男士，被一位手持對講機的海關工作人員揮手攔住。這位工作人員伸出指頭，指向其中一位男士，「說你呢！」喝令他開包檢查。同行者想等他，遭到「快走！快走！」的呵斥。
離開海關區域後，一位男士對記者說，海關檢查是必要的，大家都能理解，但工作人員的態度能否好一些？
也有經常通關的深港兩地旅客反映，過內地邊檢方便，過海關難。因為旅客攜帶物品大多要過「X光機」查驗。在節假日和週末，大量人流聚集於海關通道前，常常形成擁塞。內地海關人員並不主動疏導人流，任其亂成一團。
記者注意到，雖然深港兩地各口岸在硬件設施、服務效率等方面已幾乎沒有差別，但在一些細節方面，依然有不小差距。比如，兩邊口岸洗手間往往氣味大不同。香港落馬洲口岸的洗手間，通風良好，還配備五六台電風扇，開足馬力吹風換氣。而對面皇崗口岸出境大廳的洗手間，臭味撲鼻，污水橫流，甚至無處下腳。
除了洗手間，深圳口岸的一些設施細節尚待改進。比如，深圳福田口岸和對面的香港落馬洲支線口岸，都可不出大堂即換乘地鐵，福田口岸離地鐵站還更近一些，但其指示牌不夠明確。
粵港「直通車」，手續繁多辦理難
掛粵港兩地牌照、來往內地和香港的汽車「直通車」，是港人擁抱祖國的象徵。不過，「直通車」誕生多年後，一輛新的「直通車」若想進粵，手續繁多重複，如果沒有代理幾乎「玩不轉」。
據瞭解，香港牌照汽車要「直通」廣東，首先要廣東省公安廳交通管理局發給廣東車牌。取得交通管理部門的「准入」後，接下來要辦理邊檢、檢驗檢疫和海關手續。
根據海關網站上列明的辦理手續，「直通車」入粵必須填寫四張表，內容重複，而且許多項目語焉不詳，讓填表人不知如何下手；撥打咨詢電話，但大多數時間無人接聽；對於初次入境車輛來說，去海關「試通」就像進了「迷魂陣」……
在辦理現場，記者看到，相互有說有笑的工作人員，面對辦事者咨詢，有時還會反問「為何不找代理，花錢買個方便？」
據瞭解，前來辦手續的絕大部分是代理，而非車主。即使手續齊全，代理只是幫忙帶路、填表，要價也在500元以上。另一個代理項目是拓印發動機和車架號碼，又得花費400元人民幣。
同樣是「直通車」，內地牌照車輛「直通」香港則簡單多了：車輛的牌照和准入一次性由運輸署解決，一份國際通行許可證申請表、一份封閉道路通行證申請表，附帶車的信息一併交上申核；海關唯一檢查的，是過境人和車輛申報應課稅物品。 | 
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