【本報記者 李茜婷 北京6日電】中國民間智庫中國戰略文化促進會於6月5日，在京發佈《2011美國軍力評估報告》(民間版)和《2011日本軍力評估報告》(民間版)。這是中國民間智庫首次發表國別軍力評估報告，亦是民間智庫對美日兩國連續發佈「中國軍力評估」的有力回應。中國戰略文化促進會常務副會長兼秘書長羅援表示，「美日軍力評估報告」的發佈表明中國軍事外交將向多元化轉變，由應答式向反問式轉變，由內向解釋型向外向文宣型轉變，由純官方向官民結合轉變。羅援以十問美國軍力的方式，發人深省，他說：「我們應該以其人之道還治其人之身。」

該報告指出，美國軍隊仍是世界上最強大的軍隊，仍然具備同時遂行兩場較大規模地區戰爭和一些小規模應急作戰的能力，能夠為美國重返亞太和戰略中心東移提供有力支撐。

針對上述結論，報告稱，中國一方面要對美國「重返亞太」、插手中國南海領海爭端和戰略重心東移保持警惕;另一方面又要看到中美在經濟上深度融合，在維護世界和平、穩定、發展、合作與繁榮方面存在諸多共同利益。此外，還應加強中美兩國特別是中美兩軍之間的合作與交流，共同應對21世紀面臨的挑戰與威脅。

發兩報告旨以正視聽

羅援在發佈會上介紹說，美國國防部每年向國會提交一份《中國軍力評估報告》，日本近期也經常利用發表《防衛白皮書》等政策文件的機會，對中國軍力品頭論足，渲染和助長「中國軍事威脅論」。

他指出，為還事實本來面目以正視聽，促進會將從今年起，視情況發表民間版美、日軍力評估報告。推進與相關國家建立在互尊互信、平等互利基礎上的雙邊關係，最終達到維護世界和平與地區安全穩定的目的。

羅援10問美國軍力：誰把中國當成假想敵?

羅援在逐一介紹兩份報告的具體內容後表示，借用美國國務卿希拉里5月24日說過的一句話，「我們在觀察、我們要求你們負責」。在此，我們也有十個問題質問美國：

1.誰擁有世界上規模最龐大、裝備最精良的軍隊?2011年美軍現役部隊143.5萬人，美軍總規模達到309.1萬人(未算國民警衛隊)，仍處世界第一位。美國陸軍裝備主戰坦克7900輛、戰車7000輛;海軍裝備各型艦艇252艘，主要包括航母11艘，核動力攻擊潛艇52艘;空軍裝備洲際彈道導彈450枚，各型飛機5244架。

2.誰擁有世界上最高的軍費數額?2011財年奧巴馬政府的國防預算達6870億美元，加上國防部直屬機構經費和退伍軍人等花費，共計8360億美元，約占聯邦預算的22%

3.誰擁有世界上最大的核武庫?截至2011年9月1日，美國擁有1790枚核彈頭，部署核武器運載工具822件。30%的戰略轟炸機部隊處於二級戒備狀態，轟炸機升空準備時間最快為32分鐘;彈道導彈潛艇部隊中，有60%-70%長期在海上執勤。

4.誰是目前世界上打仗最多的國家?2011年是美國連續第二年向伊拉克和阿富汗戰爭提供全年撥款。2011財年向美軍海外應急行動撥款1590.3億美元，作戰與裝備保養經費平均到每個任務部隊是21萬美元，為歷史較高水平。

5.誰是世界上聯合軍事演習最多的國家?美軍每年都要和其他國家舉行聯合軍事演習。近兩年來，美軍軍事演習的力度不斷加大，每年大約進行各類軍事演習達數百次之多。

6.誰在把中國當做假想敵?2010年2月1日，美國防部頒布新版《四年防務審查報告》，明確將中國定位為「正在崛起的國家，擁有與美國競爭的潛力」，強調要防範中國的軍隊現代化。2011年2月8日，美軍參聯會公佈新版《國家軍事戰略報告》，報告既強調發展對華關係，又明確指出要更加關注中國軍力的發展對美的挑戰，特別是在亞太地區對美軍事存在的挑戰。

7.美國戰略重心東移是針對誰?在太平洋地區，美軍駐有部隊13.53萬人，戰機618架，艦艇80艘，在歐洲地區，美軍駐有8.57萬人，戰機290架，艦艇20艘。2011年2月，美軍參聯會公佈新版《國家軍事戰略報告》，戰略關注點指向亞太，主要針對地區性對手，一類是遏制打擊對象，包括亞太的朝鮮和中東的伊朗;另一類是防範對象，如中國。

8、新的「海空一體」作戰概念是為誰準備的?美軍認為中國軍隊一直設法在第二島鏈建立「禁入區」，必須採取措施抵消中國軍隊力量建設的效果。美軍為「空海一體戰」的初始作戰階段設計了4條不同的行動路線：一是抵擋初期攻擊，減少美軍、盟軍部隊和基地的損失;二是對中國軍隊的作戰網絡實施致盲行動;三是對中國軍隊的遠距離情報、監視、偵察和打擊系統實施壓制行動;四是在空中、海上、太空和網絡空間奪取和保持主動權。

9、誰在實施和準備實施「網空作戰」?2010年2月1日，美軍公佈《四年防務審查報告》，首次公開使用「網空作戰」和「網空攻擊」兩個概念;2010年2月，美國陸軍訓練與條令司令部發佈《2016-2028年網空作戰概念能力計劃》，指出「網空作戰」是「全譜作戰」的組成部分，其目的是獲取信息優勢、保護信息優勢和置敵於不利境地。

10.誰在給中美軍事合作製造障礙?美國違反「8?17公報」，對台軍售;美國軍機軍艦頻繁在中國東海、南海進行高強度抵近偵察;美國國會設置歧視性法案限制與中國進行正常軍事交往。

此外，羅援還強調，本次報告「非官方、非涉密」，引用資料完全來自美國國防部網站和日本防務省公開的資料以及媒體資料。「報告中所述觀點完全由本會課題組研究，文責自負。」