【文匯網訊】據東方早報報道,最近一段時間以來,在中央領導層頻繁開展調研活動之外,全國人大、全國政協以及中央國家有關部門的調研活動更趨密集,調研主題也呈現多樣化的特點。
值得關注的是,湖南省成為本輪密集調研的重點區域。全國人大、全國政協以及中央部委多支調研隊伍均在近期奔赴湖南,開展專題調研,有的調研時間更長達一周。
在國家行政學院公共管理教研部教授汪玉凱看來,中央各部委密集開展調研有兩個主要原因:其一,為了迎接黨的十八大順利召開,中央佈置了很多調研題目,現在各有關部門正就相關題目在全國各地開展調研;其二,近期有關「穩增長」的調研活動頻繁與目前經濟下行的壓力密切相關。中央各部委需要實地調研的結果作為調整宏觀政策的依據。
「穩增長」調研近期頻繁
5月18日至20日,國務院總理溫家寶在武漢調研並主持召開河北、遼寧、江蘇、湖北、廣東、陝西六省經濟形勢座談會。溫家寶強調,要「把穩增長放在更加重要的位置」。此後,中央各部委圍繞「穩增長」進行了多省份的調研活動。
6月7日至8日,國務委員兼國務院秘書長馬凱在山東、河北調研鐵路建設工作。馬凱深入山東、河北鐵路施工現場,實地瞭解鐵路建設情況,並在石家莊市召開部分地區鐵路建設工作座談會。
馬凱強調要認真貫徹落實穩中求進的工作總基調,把穩增長和調結構有效結合起來,加大對鐵路建設的支持力度,保持必要的鐵路投資建設規模,提高鐵路運輸能力和保障能力,為經濟社會發展做出新貢獻。
在剛剛過去的週末,商務部領導也分別率隊前往山東、廣東等出口大省調研外貿發展形勢。
6月9日至10日,由商務部國際貿易談判代表兼副部長高虎城率領的中央對外貿形勢調研組分別在東莞和深圳調研。調研組分別在東莞、深圳與當地政府召開工作座談會,並赴一線企業進行現場調研並召開現場座談會。
高虎城充分肯定了廣東為應對國際金融危機所做的努力,並鼓勵廣東作為全國貿易第一大省,應繼續發揮優勢,克服困難,在我國外經貿「穩增長、調結構、促轉型」中做出應有貢獻。
同一天,即6月9日,商務部部長助理李榮燦一行來到山東省青島市嶗山區調研對外貿易情況。李榮燦對青島市新華錦集團、三鏈鎖業由單純製造企業向研發設計和品牌營銷兩端延伸的做法表示肯定。他希望嶗山區要立足於保增長、調結構,積極發揮自身優勢,大力發展樓宇總部經濟,培育品牌企業,著力推動企業轉型升級。
此外,5月31日至6月2日,國家發改委東北振興司王化江副司長帶隊赴大連市開展經濟形勢調研。
湖南成調研重點引關注
5月25日至27日,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到湖南省湘西土家族苗族自治州古丈縣、吉首市、花垣縣就推進連片特困地區扶貧開發工作進行調研。
值得關注的是,在溫家寶總理調研湖南前後,湖南省成為多家中央國家機關調研組重點關注的省份。
6月5日至10日,由中共中央政治局委員、全國政協副主席王剛帶領的全國政協常委視察團赴湖南長沙、張家界、常德和株洲等地,就認真貫徹穩中求進的工作總基調、促進經濟平穩較快發展進行調研。
王剛指出,當前我國經濟運行總體平穩,經濟增速保持在年初預期目標區間內,但國內外環境更加錯綜複雜,世界經濟復甦的曲折性、艱巨性進一步凸顯,國內經濟下行壓力加大。我們既要保持清醒頭腦,增強憂患意識,更要堅定信心,看到各種有利條件和積極因素,扎扎實實做好改革發展穩定各項工作,努力保持經濟社會發展的良好勢頭。
除此次全國政協常委視察團的調研活動外,自4月份以來,全國政協先後3次在湖南展開調研。4月9日至13日,由全國政協社會和法制委員會副主任許仲林帶隊的全國政協調研組就「加強和創新社會管理中的法治建設」專題在湖南調研。5月10日至14日,全國政協人口資源環境委員會副主任汪嘯風、張黎帶領全國政協調研組就「全國農村土地可持續利用」專題在湖南調研。5月20日至27日,全國政協社會和法制委員會副主任張俊九帶隊就「中央企業實施『走出去』戰略有關問題」在湖南、安徽兩省進行調研。
在5月底6月初,全國人大調研組也集中造訪湖南。全國人大常委會副委員長韓啟德、全國人大農業與農村委員會副主任委員李乾元、全國人大民族委員會主任委員馬啟智分別就保護和治理好湘江、《森林法》修改問題、民族地區義務教育發展情況在湖南展開調研。馬啟智率領的全國人大民委調研組在湖南的調研時間長達一周。
中央部委多位領導也在湖南開展調研活動。5月12日至19日,在溫家寶總理調研湖南前夕,國務院扶貧辦主任范小建率領衛生部、住建部、人民銀行、國家林業局、國務院辦公廳督查室和國務院扶貧辦有關負責同志組成的國務院第六督查組,專項督查湖南省連片特困地區扶貧開發政策措施的落實情況。
湖南省委書記周強表示,湖南近年來全面推進「四化兩型」建設,經濟保持平穩較快發展,先進裝備製造、汽車、電子信息、文化旅遊等產業快速成長,新的競爭優勢正在形成,未來發展潛力巨大。
汪玉凱認為,全國人大、全國政協和中央部委集中調研湖南與近年來湖南力推「四化兩型」建設取得的成績密不可分。「前不久,湖南省在北京召開了『兩型社會』建設中期評估會,與會專家對湖南的『兩型社會』建設給予了高度評價。」汪玉凱說。
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