【文匯網訊】據北京晚報報道，日本自民黨15日向參議院提交了「無人國境離島管理法案」，其中規定中央政府可「購買」或「強制取得」釣魚島等島嶼的所有權。圍繞釣魚島，日本近來動作頻頻。自東京都知事石原慎太郎高調宣佈購買釣魚島計劃以來，日方各種勢力蠢蠢欲動。本報專訪外交學院國際關係研究所教授、博導、日本研究中心副主任周永生，對這場鬧劇進行解讀分析。
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北京晚報：石原在事先沒有向議會打招呼的情況下，就發表了向民眾募捐購買釣魚島的言論，資金據說已超11億日元。請問，國家向個人購買島嶼作為國家領土有先例和法律依據嗎?我國對此不予承認，有什麼措施給予反擊呢?
周永生：日本政府認為，釣魚島是日本固有領土，因此個人和法人都可以通過商業契約購買釣魚島的土地，這在日本政府看來是沒有問題的。這裡需要澄清的是，日本現在炒作的是從個人手中購買釣魚島土地，而不是將其作為領土從中國手中加以購買。釣魚島的土地大部分在日本崎玉縣大土地資產所有者栗原國起手中，其中一個小島登記在其母親栗原和子的名下，還有一個小島登記在日本財務省名下。按照日本法律，只要作為法人和自然人個人，都可以根據商業契約進行土地買賣。東京都以前就購買過靜岡縣的土地修建療養設施。日本中央政府也可以購買私人土地。
當然，站在中方的立場上看，釣魚島屬於中國固有領土，日本私人具有釣魚島的土地是非法的，日本中央政府和東京都地方政府要購買釣魚島土地也同樣是非法的。
本來就不是日本的領土，日本卻要根據國內的法律買來買去的，這是蓄意從法律上製造日方實際領有和控制釣魚島的法律根據。和2010年9月日本按照其國內法拘押中國船長性質是相通的。中方必須旗幟鮮明地反對。
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北京晚報：石原製造出「買島」鬧劇後，又大放厥詞，建議國會議員常去釣魚島視察，東京都願意提供船隻。這一系列行為暴露了石原什麼樣的企圖?
周永生：石原通過炒作釣魚島買地事件，樹立個人威望，攻擊日本民主黨政府對中國軟弱，不敢在釣魚島問題上對中國強硬。同時通過這種炒作喚起日本民眾對中國的敵視情緒，讓他們誤認為釣魚島是日本「固有領土」，企圖達到長期佔有釣魚島，並將其徹底變更為日本領土的目的。
同時，他將自己打扮成「真正」的愛國者，為其在已經80歲高齡的情況下不願意退休、繼續從事政治活動積累政治資本。也有的日本媒體評論他要通過這種炒作積累人氣，以便成立一個以他為核心，積聚地方右派勢力的政黨，為推翻民主黨政權、壓制最大的在野黨自民黨鋪路。當然，這裡面也有他發洩對中國仇恨的一面。
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北京晚報：日本駐華大使丹羽宇一郎因批評石原「買島」言論，遭到訓誡和圍攻，怎樣看待這一事件?
周永生：日本駐華大使丹羽宇一郎是個有敏銳判斷力的大使，他在接受英國《金融時報》記者採訪時，就石原主張購買釣魚島一事表示，這「將會給日中兩國關係帶來重大危機」。丹羽的這種看法絕不是危言聳聽，而是作為一個大使為了維護兩國的長遠戰略關係盡職盡責的思考。我很讚賞他的這種判斷。但是，現在的日本政府已經喪失了長遠的戰略遠見和大智慧，只知道搞一些小動作和造成既成的法理事實根據，缺乏政治上的大局意識和長遠判斷力。
丹羽大使的這一發言遭到日本政府訓誡和反對者的圍攻，很多日本政客甚至要求撤換丹羽的職務。這說明日本國內的政治氣氛很不健康，已經容不得正確的判斷和見解。日本這樣發展下去是非常危險的。
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北京晚報：從去年開始，日本爭奪島嶼的調門似乎越來越高，請問這是日本新一屆政府的外交政策使然，還是日本去年發生大地震後，國民對島國資源的焦慮引發的呢?
周永生：中日兩國釣魚島爭端從去年開始比較激烈有多方面的原因。既是日本新一屆政府的外交政策使然，也有日本去年發生大地震後，國民對島國資源的焦慮引發的因素。還有其他一些因素。尤其是由於中國經濟的快速發展和海空軍軍事力量的提升，日本害怕中國武裝佔領釣魚島，基於這樣的恐懼心理，不斷在釣魚島上製造事端，來強化日本對釣魚島的控制，以便不斷設法增添日本領有釣魚島的法律依據。這恰好是日本在釣魚島問題上心虛的表現。
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北京晚報：日前日本首相野田佳彥宣佈今後3年將向太平洋島國提供5億美元的援助，與此同時，日本海上自衛隊3艘軍艦赴菲律賓訪問。這是否說明，日本正在聯合周邊力量，希望共同鉗制中國的發展?
周永生：這些做法的確說明了日本正在聯合周邊力量，希望共同鉗制中國的發展，並向中國施壓，以期在爭議島嶼問題上獲利的政策。中國這些年來努力塑造本國的和平形象，希望能夠打破西方國家、日本等散佈的中國「威脅論」。
日本正在和美國一道，編織東亞地區的軍事安全網絡狀模式，期待以此種模式形成對中國更強有力的制約。在輿論上鼓吹中國「威脅論」有利於讓中國畏懼輿論，減緩軍事發展。同時，可以促進一些害怕中國崛起、同中國有領土爭端的國家向美日靠攏，建立針對中國的某種聯合。這種態勢對中國比較不利。中國必須堅定地走自己的道路，不要被外界所干擾。
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北京晚報：從2010年釣魚島撞船事件至今，中日兩國的媒體都報道說，兩國民眾相互的好感在降低，其中領土爭議是最大的障礙。那麼釣魚島等問題會對兩國關係造成什麼樣的影響?
周永生：釣魚島等問題如果不加以控制的話，會對中日兩國關係造成嚴重損害。在目前的條件下，解決釣魚島問題的時機還不成熟，因此中日雙方應該從兩國關係大局出發，維持現狀，而不是急於改變現狀，因為這樣勢必造成中日矛盾的再次激化。因此，希望日本方面以中日關係大局為重，不要縱容東京都等地方政府、甚至由日本中央政府實行購買釣魚島土地的行為。如果日本政府一定要這麼做的話，中國政府必然反擊，中國民眾對日本保留的某些好感也將蕩然無存，中日關系將滑向危險難測的方向。
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