【文匯網訊】據韓國《亞洲經濟》報道,在韓國政府大力強調經濟力量集中抑制政策的同時,有言論提出,經濟力量集中度與過去相比已經有所下降。另外,經濟力量集中抑制政策的副作用較大,經濟集中在企業的結合審查階段有間接的限製作用,政府需要注意市場集中的弊端。
韓國經濟研究院(以下簡稱韓經研)通過名為《經濟力量集中抑制政策強化討論的焦點問題和政策方案》的報告書,提出了以下主張。
報告書指出,2010年30大企業集團的資產及銷售集中度與2000年相比多少有所下降,主力業種的專業化程度也呈逐步上升的趨勢等。經濟力量集中度增高的說法是無稽之談。
30大企業集團的非金融業資產集中度從2000年的42.4%滑落至2010年的40.0%,銷售集中度也由2000年的44.1%降至2010年的35.8%。
報告書通過實證分析指出,出資總額限制與非限制集團的經濟力量集中度的變化並不受出資總額限制制度的左右。因此,報告書強調稱,出資總額限制制度並不具備對經濟力量集中的抑制效果。
報告書上還指出,出資總額限制制度反而會給投資帶來負面的影響。根據分析,在限制制度實行期間,受限制集團的非流動有形資產的增減率還不到非限制集團的一半,在制度被廢除後,兩集團間的差距才會大大縮小。
實際上,限制相互出資以及禁止相互支付保證金的對象企業,與首位集團以及最末位集團間的資產規模比率從32倍一直到72倍,差異十分明顯。
最後,報告書建議,經濟集中在企業的結合審查階段有間接的限製作用,政府需要注意市場集中的弊端。
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