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日媒:中國外交核心繞著美國轉


http://news.wenweipo.com   [2012-07-07]    我要評論

【文匯網訊】據環球時報援引日本《外交學者》雜誌網站7月6日文章,原題:對中國而言,一切繞著美國轉。美國人與中國外交官員、學者和政策分析家或媒體會面時,很快會覺得對話似乎缺少什麼。缺少的不是有關價值、機會或共同利益的陳詞濫調,而是對中國更廣泛關係的把握。最後,就像一名歐洲外交官曾指出的,中國的外交政策全都是圍繞美國的。

自上世紀50年代,美國在亞洲保持複雜而牢固的盟友關係和較為非正式的夥伴關係。而中國沒有與任何亞洲國家建立深厚關係。中國的外交只盯著對美關係。其他一切外交關係都圍繞對美關係。在中國看來,其他對外關係只是用於中國在東亞和其他地方增加影響力和抗衡美國。當然,這不是否認中國與一些國家也有功能性關係。中國與任何大國一樣,需要別國的市場及原材料。

但即便考慮到貿易夥伴,中國學者和決策者似乎自然而然地把這些關係放在從屬於與美國政治競爭的次要位置。根據對中美地區和全球影響力競爭的不同角色劃分,這些外交關係主要分為三大類。第一類是附庸關係,比如朝鮮和蘇丹。它們依賴中國的關鍵援助和支持,同時也是直接反對美國利益的。所以它們是「最接近」美中競爭的,可吸引美國大量注意力。

第二類離美國的直接利益較遠,是那些與中國發展特別親密貿易夥伴關係的國家。顯然,這裡主要是經濟上的考慮,但也有與美國競爭的因素。比如中國在非洲發展貿易關係。

政治主導的多邊組織構成中國第三類外交關係。因為這些關係本質上是分散的,不太會像中國在雙邊甚至多邊貿易關係中那樣施加直接影響力,它們距離北京與華盛頓的競爭「最遠」,但重要性越來越大。

中國發展的這三類關係都不是基於信任或某種真正的共同價值觀。中國是從支撐中國相對美國地位的實用視角來發展這些關係的。這給美中關係帶來複雜性。首先,它意味著北京會把美國在地區的任何政策,都解讀為針對中國。其次,北京願意在與華盛頓的博弈中使用小國當棋子,這就意味著總是會給地區或全球穩定設置障礙。最後,中國專注於美國是其軍事現代化的主要原因。

這樣看來,那些想要中美發展基於信任的成熟工作關係的人可能會失望。中國可能會在不太重要的問題如海盜、氣候變化等與美國合作。不過,除非中國不再透過美國看世界,否則它不太可能接受一種預示中美關係新時代到來的合作態度。(作者邁克爾·奧斯林為美國企業研究所學者,汪析譯)

      責任編輯:Shineyo
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