【文匯網訊】據新京報報道，地方徵稅熱情過高，不可能催生出同樣熱情的經濟，而只能導致經濟發展溫度的下降。永登的徵稅亂象讓成績再漂亮，也讓人難以心安。
據媒體報道，6月6日，在「人人想收入、人人抓收入」的口號激勵下，甘肅省永登縣地稅局大干20天，向完成「雙過半」(時間過半、任務過半)發起全面衝刺。到6月28日，增加稅收6448萬元，完成「雙過半」任務。該縣上半年的各項稅收收入20203萬元，短短20天，征了上半年32%的稅。
如此高的徵稅效率，固然堪稱「奇跡」，但也留下了不少疑問：其一，20天就能收上來6000多萬，是之前欠稅較多一次性清理的結果，還是應徵盡征?其二，短期內繳納如此多的稅，從客觀效果上看，等於臨時性的繳納重稅，企業、個體商戶的流動資金，是否會付之闕如，從而導致資金短缺和經營環境整體惡化?其三，在這份徵稅成績單背後，是否存在徵收「過頭稅」的情況?
這些疑問匯總起來，就是一幅現代版的「竭澤而漁」場景。令人擔心的是，類似的場景時下正在不少地方不斷複製。為了財政增收，有的地方調動行政資源突擊收稅，有的減免之前為優化投資環境而制訂的稅收優惠政策，更有甚者，向企業提前徵稅。
在稅收之外，非稅收入也成為不少地方的「錢袋子」來源，要麼加大行政收費和處罰額度，要麼巧立各種名目收費。而亂收費實質上也是規避法律程序的隨意加稅。
一些地方的徵稅熱情之所以高，徵稅衝動之所以無法遏制，有深層次的宏觀背景。一方面，近來由於土地收入的下降，一些地方財政收入急劇下降，從彌補缺口出發，對於徵稅的重視程度持續高漲;另一方面，稅收基數的確定一味重視增長，而忽略了地方經濟的發展情況，導致稅收增幅與實體經濟出現了嚴重錯配。
地方徵稅熱情過高，不可能催生出同樣熱情的經濟，而只能導致經濟發展溫度的下降。無疑，徵稅是基於法律賦予行政部門的行政權，並具有強制性。但是，徵稅的強制性權力和納稅人的應盡義務，不應異化為地方政府財政增收的訴求點。稅收是行政部門與納稅人之間用來交換政府服務的契約，這種契約存在的目的，就是保證經濟環境的優化而不是相反。濫用徵稅的強制性，只會降低政府服務的成色，甚至使徵稅異化為惡化經營環境和商業環境的推手。
尤其要看到，今年本是實施結構性減稅的關鍵一年。年初財政部即已確定，減輕小微企業稅收負擔，落實新的個人所得稅法，推進營業稅改增值稅試點等結構性減稅的實施步驟。「減稅年」裡亂徵稅的勢頭如不遏制，不僅結構性減稅可能流於形式，而且穩增長的調控目標也可能偏移。
永登等地的徵稅亂象，令人擔心的原因即在於此。這樣的徵稅成績再漂亮，也讓人難以心安。
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