【文匯網訊】據港媒報道，一直未加入聯合國海洋法的美國，近幾年來高調鼓吹，美國政府已經批准加入該法，正在推動美國國會批准生效。但問題就在這裡。美國此舉意在向中國施壓，似乎美國成為海洋法公約成員國，就意味著中國在捍衛東海和南海權益中處於不利地位。這只是表面現象，實際上美國是否加入海洋法公約，對中國無絲毫影響，真正產生負面影響的必然首先是美國的利益，這正是美國國會遲遲沒有批准、在可見的將來也不會批准的重大因素，美國內部實際是進退兩難、自有苦衷。
因為美國自從19世紀末20世紀初奪取菲律賓和關島以後，一直是世界性的航海大國、是海權大國。除了二戰期間美國海軍遭遇日本和德國海軍的襲擊意外，美國海軍在世界海洋幾乎橫行無阻，在美國概念中，領海只有3海里，美國軍艦不能進入，3海里之外美國軍事力量可以暢通無阻，這就是美國的法律和美國的軍事意志，對日本、對菲律賓無不適用，美國在中國南海多年來實行肆意的海空偵查，憑藉的就是這個美國一國認定的領海概念。
然而，國際海洋法規定，一國領海是12海里並擁有24海里領海毗連區、200海里專屬經濟區。如果美國加入該公約，無疑將首先自縛手腳，大大限制自己的海軍活動範圍。而長期以來美國海岸周圍的毗連區、專屬經濟區並沒有受到侵略和蠶食，因此實質上美國加入海洋法公約對其明顯弊大於利，得不償失。美國鼓噪加入海洋法是一種表面的施壓，明眼人斷然不必擔憂，也不必為其所迷惑。即便是聯合國海洋法，也無權裁判領土領海主權。《聯合國海洋法公約》開宗明義宣佈，要在“妥為顧及所有國家主權的情形下，為海洋建立一種法律秩序”，這表明《公約》並沒有賦予自身變更國家領土主權的職能，也不可能成為裁判國家間領土主權爭議的依據。當事國應當在解決南沙領土主權爭議的基礎上，依據包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法，解決南海海域劃界問題。
南海、東海、釣魚島、琉球群島的先天主權就在於中國！在所謂現代國際法誕生之前，中國就已經對南海島嶼島礁、東海大陸架以及東海海溝、釣魚島及其附屬島嶼、琉球群島及其附屬海域的主權。而琉球群島主權不屬於日本，這是二戰期間以及戰後安排的聯合國家共同宣言、國際法檔所明文規定的，沒有一個合法的國際法檔規定琉球主權屬於日本，日本是從美國手裡非法竊據對琉球群島的託管權而已。中國有權利堂堂正正地提出並索回，至少國際社會應該考慮讓琉球王國恢復獨立國家地位。或者尊重其意願，讓其回歸中國，以免日後再遭日本本島人種對其的歧視、壓抑、荼毒和殺害。
釣魚島更不是日本的，連所謂管理權也是日本非法竊據的，日本再控制幾百年也改變不了這個侵略事實，必須將其歸還中國。而今，日本上下竟然一抹嘴，連釣魚島爭議都不承認，悍然聲稱釣魚島主權不存在爭議。日本駐華大使丹羽羽一郎認為日本的一些舉動將導致中日關係出現嚴重變故和重大危機，日本應該果斷制止所謂的購買釣魚島鬧劇。而日本政界主流非但不聽，反而斥責丹羽自作主張、說錯話，將其召回國內“訓話”。這也說明政客內心是心虛的。然，這也可能是日本紅白臉的雙簧劇，意在對華加強施壓，讓中國吞下日本單方面認為的所謂東海非法共識的苦果。
日本外務省國際情報局前局長孫崎享等一些尚顯清醒客觀的官員以及學者井上清等都堅持認為，雖然日本人可能難以接受，但事實就是事實，釣魚島及其附屬島嶼並非日本“固有領土”。中國已從歷史角度闡釋了早在14世紀其軍事影響力就波及釣魚島及其附屬島嶼一帶的史實。如果日本因為釣魚島與中國發生軍事衝突，結局必將是日本完敗，日本也必將遭到國際社會的孤立。
對美國而言，美國正是一手造成釣魚島爭議和琉球主權爭議的始作俑者，與美國談判、要求美國澄清事實，讓美國敦促日本歸還兩個群島主權給中國，未嘗不是向國際社會展示爭議事實、名正言順回收主權的最佳道路。何來怕美國介入釣魚島和琉球群島爭端？
在南海，西方國家媒體對美國的高調介入有些不屑。《紐約時報》稱，東盟國家“有一種‘這兩個國家千萬不要打起來’的焦慮”，他們誰都不想在中國和美國之間站隊。美國要用它的強勢表明重返亞洲的決心，但“德國之聲”評論說，“對外強硬其實是對內表態”，美國重返亞太的計劃雖然聲勢浩大，但持久性仍是個問號。還必須看到，中美兩個大國之間在經濟、金融、安全與國際機制等方面已經形成的戰略依賴和戰略關係，將促使美國在關鍵時刻權衡利弊，在釣魚島、琉球群島、南沙爭端等相比之下的美國次要利益問題上，美國會做出恰如其分的決斷。
美國可以在輿論等方面發出對中國的牽制、鼓噪和恫嚇，但美國絕對不會軍事介入這些次要利益爭端，美國認為沒有必要在這些問題上犧牲士兵生命、浪費寶貴的戰略物資、損害中美關係全盤軌道。當然這些所謂的底線美國不會公開，否則就沒有底牌了。
中國以合適的方式收回釣魚島、南沙群島、琉球群島，捍衛東海大陸架和南海完整，還有什麼要猶豫的？而沒有了美國的直接軍事介入和支持，對於日本、菲律賓、越南而言，都是釜底抽薪，它們何來戰略意志維護侵略他國的領土領海？
中國不要被美國和日本嚇唬住了，更不必喋喋不休和挖苦諷刺。多說無益，行動是關鍵，意志是關鍵，敢於鬥爭是關鍵。中國的戰略利益遠不止經濟與社會發展一個層面，還包括更重要、更長遠的國家安全、領土完整等戰略利益。
戰略高層在領土領海問題上，要分得清大是大非，要青史留名，為國家、人民和民族果敢立功。得失也許不在眼前，也許面臨一些風波和挑戰，但歷史會做出恰如其分的評價。 | 
