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【文匯網訊】據人民日報報道,最近,大城市限車問題引發社會關注——不限難抑制汽車數量迅猛增長,限則引發公眾質疑,限還是不限?
同樣是大都市,香港的「車況」卻令人意外:根據今年6月的數據,擁有700多萬人口的香港,只有44.34萬輛私家車。而香港普通人約一年的收入就能買一輛普通家用轎車。不限購、不限行,為何香港的汽車消費卻不溫不火?請看記者調查。
私家車10年間年均增1萬輛
黃先生一家四口住在屯門,距香港市中心30多公里。在灣仔上班的他,開一輛大眾高爾夫轎車。黃先生的同事何小姐也住在屯門,她卻選擇每天搭乘地鐵往返於屯門與灣仔之間。
據瞭解,在香港有車一族是少數,大部分普通市民都是乘坐公共交通工具出行,擁有私家車是一件很遙遠的事。
根據今年6月的統計數據,香港有機動車63.97萬輛,其中私家車有44.34萬輛。而北京有510萬輛機動車,人均保有量是香港的近3倍。
從機動車增長數量來看,從2002年6月至今,香港機動車增長11萬輛,其中私家車增長10萬輛。相比國內很多大城市,年均1萬輛的增長實在不算多。
另外,值得注意的是,香港運輸署統計的「私家車」,是指除政府車輛、摩托車、公共汽車、貨車、特殊用途車輛之外的機動車,與「私車」這一概念並不相同,還包括以公司名義購買的車輛。所以,香港市民個人擁有的「私車」就更少了。
買車貴、養車貴,澆滅市民購車熱情
香港作為國際大都市,私家車為何受冷落?根據記者調查,一個重要原因在於,香港開車有「4貴」,買車貴、隧道費貴、油費貴、停車費貴。
雖然香港裸車價格比較便宜,但車主要承擔首次登記稅。這種稅是累進稅制,15萬元(港元,下同)以下部分,稅率40%,15萬元到20萬元部分,稅率75%,20萬元到50萬元部分,稅率100%,高於50萬元部分,稅率115%。以內地常見的大眾新帕薩特為例,售價約20萬元的裸車,加稅之後要31萬元。
香港沒有高速公路費,但幾條重要的隧道和橋樑都收費。所以,在香港可謂一動車就要交費。
香港是自由港,商品免稅進出,燃油卻不在免稅之列。汽油每升納稅6元多,目前油價約16元/升。
車開起來貴,停下來更貴。據記者調查,在跑馬地一帶,一個車位月租2800元左右,而且一位難求。在中環,停車費更貴,月租可達4000元以上。市區計時車位一般20元每小時,經常要排隊等位。
據瞭解,除了油價有部分稅收因素外,大部分養車費用由市場調節。車位費由市場決定,高房價決定了車位一定價格昂貴;3條過海隧道,兩條收費最貴的隧道都是私營的;油價也隨國際市場油價調整。這些市場決定的高昂價格成了市民購買私家車時要考慮的重要因素。
公共交通便利整潔,市民出行有「尊嚴」
沒有私家車,日常出行也很方便。地鐵、巴士、輪渡、電車、出租車,已成大多數香港市民的出行選擇。雖然價格不便宜,但准點、整潔。
蔣小姐原在北京工作,去年被公司派駐香港。在北京已經習慣開車出行的她,到香港後也打算買一輛。不過,一個星期的巴士坐下來,她徹底打消了買車的念頭。
「在北京買車是一種無奈。」蔣小姐說,無法想像每天衣著光鮮地走出家門,擠完公交地鐵,蓬頭垢面、大汗淋漓地走進辦公室。所以,堵車再嚴重,也要開車。而香港上下班高峰期,公交車也有座位,而且空調足,又準時,踩著點到,基本不用等。
香港地鐵網發達,人口集中地帶都有地鐵直達。不過,上下班高峰時段,從新市區到市中心的地鐵也擁擠不堪,但再擠,一般也只是「人挨人」,不會「肉貼肉」。地鐵一天服務19個小時,夜間持續到很晚。一些巴士線路還有夜班車。
如果不喜歡公共交通,還可以選擇出租車。香港有1.8萬多輛出租車,除非天氣不好,上下班高峰時段打車並不難。出租車收費雖然大大高於內地,但與國際大城市相比,尚屬便宜。打車費往往比開私家車一天的停車費還低。
此外,市民日常上下班,還有公司班車、社區班車可以選擇。
政府對私家車更多是「疏」而不是「堵」
除了養車貴、公共交通便利等原因外,據記者調查,香港市民「冷落」私家車還有很多原因。
首先是香港面積小,市區高度集中,限制了市民的購車熱情。而且,香港沒有汽車工業,也沒有相互攀比的「汽車文化」。政府出台限制汽車消費的政策時,遇到的阻力也較小。
在公車方面,政府機構也做了很好的表率。香港政府有16萬公務員,6265輛政府車輛,其中僅1336輛轎車,政府車輛占總機動車不到1%。據政府物流服務署負責人介紹,在香港,有資格配專車的高級別官員不多於40人。
記者在調查中還瞭解到,對於交通管理問題,香港政府的對策更多是「疏」,而不是「堵」。提升公共交通質量,引導市民選擇更高效的交通方式,疏導買車需求而不是壓制。
香港政府始終將擴展和完善公共交通作為政策指引。比如在新區發展過程中,剛開始規劃時就會對公共交通做通盤考慮。首先有軌道交通連接市中心,其次是新市區內學校、醫院、商場等各類設施比較齊全,居民多數需求可在區內滿足。
去年香港政府提高首次登記稅,是為數不多的「堵」招。前汽車運輸及房屋局局長鄭汝樺為政策辯護時說,私家車屬效率低的陸路運輸工具,公共交通工具效率是其8倍。這也表明了政府控制私家車數量的態度。 |