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 圖表：三沙市第一屆人民代表大會第一次會議在西沙永興島開幕。新華社 【文匯網訊】據南方日報報道，23日下午，三沙市第一屆人民代表大會第一次會議在圓滿完成各項法定議程後順利閉幕。會議依法選舉產生了市一級權力機構，符戇當選首屆人大常委會主任，肖傑當選第一任市長。
會議審議並批准了三沙市人民代表大會籌備組所作的《關於三沙設市籌備工作及第一屆三沙市人民代表大會籌備工作情況的報告》。
來自三沙各地各界的45名代表參加了這一具有深遠歷史意義的人大會議。
在23日下午舉行的選舉大會上，45名代表莊嚴履行職責，依次投下神聖的一票。
經代表無記名投票選舉，產生了三沙市第一屆人大常委會組成人員和市政府、市中級人民法院和市人民檢察院領導班子成員。符戇當選三沙市人大常委會主任，陳際陽、蔡喜宏、夏效卿、李鋒、董建平當選市人大常委會委員；肖傑當選三沙市人民政府市長，張耕、張軍、馮文海當選三沙市人民政府副市長；羅毅剛當選三沙市中級人民法院院長。會議還選舉陳亞春為三沙市人民檢察院檢察長，依法報海南省人民檢察院提請省人大常委會批准。
據瞭解參加此次會議的人大代表分為西沙、南沙和中沙三個代表團，每個代表團共有15名代表。這45名代表是在7月21日由來自西南中沙15個選區的1100多名選民選舉產生。
三沙市首屆人大常委會主任符戇：
著力加強三沙民主法制建設
「這次會議是三沙市人民政治生活中具有里程碑意義的一件大事。」昨日下午，當選為三沙市第一屆人大常委會主任的符戇在當選後表示，三沙市第一屆人大及其常務委員會肩負的任務光榮而艱巨。要不斷加強三沙市人大及其常委會的建設，履行歷史使命，認真行使職權，更好地維護國家領土主權和海洋權益，促進三沙穩定發展。
對於第一屆人大在今後5年任期內的工作，符戇表示，各位代表和人大常委會委員要充分認識肩負的歷史使命，認真行使憲法和法律賦予的各項職權，依法監督和支持市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院開展工作。
「要加強人大代表的培訓和人大常委會自身建設，不斷提高素質能力、工作質量和辦事效率。」符戇著重闡述了加強三沙市人大建設的考慮。他說，著力加強三沙市人大制度及民主法制建設，完善民主機制，拓寬民主渠道，提高監督實效，實現重大事項決策的民主化和科學化，為西沙群島、中沙群島、南沙群島及其海域的管理、開發和保護作出積極貢獻。
符戇，男，1956年1月出生，漢族，海南昌江人，大學本科學歷，1970年12月參加工作，1974年3月加入中國共產黨。大校軍銜。歷任海南省軍區司令部軍務裝備處處長，海南陸軍預備役步兵一師副師長，步兵一三二師副師長、參謀長，海南省軍區副參謀長、海南省海口警備區司令員，海南省軍區副參謀長，海南省人民防空辦公室副主任、黨組成員。2012年7月後，任海南省三沙市首屆人大常委會主任。
三沙市首任市長肖傑：
願為三沙人民福祉殫精竭慮
「能當上首任三沙市長，這既是無上的光榮和無比的幸運，也是全新的任務、全新的挑戰和全新的考驗，需要付出更大的努力和更多的艱辛。」昨日下午，肖傑在三沙市第一屆人民代表大會第一次會議上發表任職講話時，激動之情溢於言表。
他表示，將倍加珍惜這個機會，為三沙市的穩定發展、為三沙人民的福祉，殫精竭慮，拚搏奉獻。第一屆三沙市人民政府將嚴格按照中央和海南省委、省政府的要求，在未來五年致力於加強三沙的行政管轄，致力於三沙的經濟開發和民生建設，致力於三沙的環境保護，不辜負三沙人民的期待，努力和三沙各界人士攜手共進，共同創造三沙的美好明天。
「海南是我的第二故鄉。」肖傑說，他在海南工作了30多年，親歷和見證了海南日新月異的巨大變化，與這片熱土結下了深厚的情意。
在選舉市長時，45名代表都將選票投給了肖傑。「我深知這一張張選票的份量，它們體現了大家對我的厚愛、信任，更寄托了大家對三沙市加快發展、建設美好三沙市的期望。」肖傑動情地說，「我真誠地感謝各位代表和全市人民給予我的巨大信任和莊嚴重托。」
肖傑，男，1960年10月出生，廣東雷州人，中共黨員，碩士研究生。歷任華南熱帶作物學院講師，海南省農業廳團委書記、辦公室副主任、計財處副處長、辦公室主任，海南省屯昌縣縣長助理，北京市昌平縣縣長助理，海南省澄邁縣縣委副書記、縣政府副縣長，海南省農業廳副廳長，海南省人民政府副秘書長，海南省瓊海市委書記，海南省科技廳廳長、黨組書記，海南省農業廳廳長、黨組書記。2012年7月後，任海南省三沙市委書記，市政府市長。五屆、六屆海南省省委委員。
會場側記
國歌響起時，熱淚湧出眼眶
昨日的永興島經受著狂風暴雨的洗禮，但代表的步履從容而堅定。
上午10時，離大會開幕尚早，許多代表紛紛請記者拍照留念，一個個珍貴的瞬間定格在相機裡。為代表拍完照後，作為這一歷史性會議的見證者，記者們也來了一張「全家福」。
11時15分，大會正式開幕。現場全體人員起立，高唱中華人民共和國國歌。這是中國人熟悉得不能再熟悉的旋律，但在這特殊的場合，會場的代表們都不免為之精神振奮、心潮澎湃。三沙市人大代表、鴨公島漁民葉興彬說，那一刻，激動的熱淚潤濕了他的雙眼，「常年在海上漂泊，國歌聲是最動聽的旋律」。
永興島上的居民，也在關注著大會的進展。村民符功達一見到記者，便關切地打聽會議召開的情況。「這給我們帶來了新的希望，相信我們的生活會越來越好。」符功達說。
16時，第二次全體會議更加受到矚目，因為會上將選舉產生市一級權力機構。準備票箱、分發選票、填寫選票，一項項井然有序。
16時16分，投票開始。投下手中的選票時，女代表倪海英感到自己的手有些顫抖。「從1959年設立西南中沙辦事處開始，三沙人民對這一天已經期待了50多年。我們的選票寄托著三沙人民的期望，能不激動嗎？」
17時05分，主持人宣佈選舉結果，現場一次次響起熱烈的掌聲。
發表任職講話時，新當選的三沙市人大常委會主任符戇和三沙市人民政府市長肖傑，都以質樸的話回應了民眾的期待。
17時18分，大會在雄壯激昂的中華人民共和國國歌聲中閉幕。
代表熱議
三沙市第一屆人大代表談如何履職
行使好管轄權管理海洋國土
昨日，三沙市第一屆人大代表首次履行職責。他們迅速進入角色，思考如何聽取民意，建設三沙。
首次當選代表要多聽大家的意見
幾乎所有代表在接受採訪時都難掩興奮之情。
「今天心情特別激動，我們可以更好地行使我們的管轄權，管理我們的海洋國土。」陳儒豐代表說。
劉學軍代表的激動則來自強烈的榮譽感。他說，這是一件幾代人盼望已久的大事，能夠和這麼多人一起見證這個歷史時刻，他無比榮幸。
作為漁民選出來的代表，蔡少葉代表在興奮之餘也感到了更多的責任。「第一次被大家選為人大代表，今後要多聽大家的意見，把他們的想法及時反映上去，還要把黨的政策及時傳達給大家，盡好這份責任。」她說。
女性代表給守島女職工更多關懷
倪海英代表來到西沙已有13年，長期從事群眾工作，因此當談到今後履職工作的計劃，她脫口而出：「當然是以民生為重。」
倪海英認為，三沙市第一屆人大代表均為選民直選，這是代表們履職的優勢。「三沙設市後，要力爭在短時間內補上民生、建設等方面的歷史欠賬。」
在三沙，人們的節日並不是日曆上的節日，而是補給船來的日子。作為瓊沙3號輪的政委兼大副，劉學軍代表對此看在眼裡，急在心上。他說，期待盡快提高三沙市人民群眾的生活水平，首要的是增加運輸船隻的數量和航次，讓百姓交通出行更方便更安全，也讓生活物資更有保障。
來自西沙人民醫院的胡亞雄代表說，為人們生活服務的醫療等基礎設施建設將成為三沙市優先建設的項目。目前，國家撥款上千萬元正在建設新的人民醫院，特別是將加強對減壓病等三沙地方病的診療力量建設，添置高壓氧艙等設備，更好地為漁民和海上作業人員服務。
作為少數幾個女性代表之一，吳蘭代表覺得，島上工作人員最虧欠的往往是自己的家庭和孩子，她希望今後能更多地關注和關懷守島女性職工，為她們聯繫家庭創造更多有利條件。
漁民代表引導漁民轉變生產方式
來自公安邊防系統的李余來代表說，三沙不僅美麗而且非常富饒，期待三沙能夠在海洋經濟發展上大有作為，建成「海洋大市」，促進海南的發展。他認為，三沙市的設立將便於公安邊防部門更好地履行職責，捍衛國家主權和領土安全，打擊海上走私、偷渡等違法活動，更好地維護海洋權益，為海洋經濟發展保駕護航。
來自西南中沙群島後勤服務管理中心的陳儒豐代表表示，目前永興島上的水、電供給和垃圾處理系統正在進行統一規劃，基礎設施建設將成為三沙市設立後發展的重點。他還希望，能把更多的後勤保障工作做到中沙、南沙，提高那裡的後勤保障水平。
葉興彬代表是鴨公島的漁民，他對三沙傳統的漁業生產方式進行了更深入的思考。「作為代表，我會建議適當地引導漁民轉變海上生產方式，比如從捕撈轉變為深海養殖，既可以保護環境和漁業資源，又可以幫助漁民提高經濟效益。」
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