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深不取消城管外包 將完善細則


http://news.wenweipo.com   [2012-08-14]    我要評論

【文匯網訊】據新快報報道, 深圳市城市管理局昨日明確表態,深圳不會取消城管外包服務。

由龔波案一事暴露的黑惡勢力染指城管外包服務,令網上盛傳深圳將由此取消城管外包服務。深圳市城市管理局稱,今後將從設立准入門檻、服務過程全方位監管、引入第三方評價體系等三方面重新完善服務外包政策的制度設計。相關細則最快將於明日披露。「外包服務在運轉,監督的輪子卻沒有轉起來。」深圳市城市管理局科研所所長胡振華早前接受新快報記者採訪時表示,「城管外包」這一說法並不準確,因為執法資格和執法手段是不能外包的。政府採購只能針對事務性的服務,如清理垃圾、綠化管理等,對違法人員和現象,外包人員只能勸導,並沒有執法的權力,協管員以城管之名處罰商販毫無道理。換言之,執法權和管理權不能轉移,包括外包。

「城管服務外包的確有助於緩解深圳巨量人口這一現實壓力。」胡振華表示,以常住人口和戶籍人口數量作為參照標準核定出的政府工作人員數量,無法滿足深圳管理和服務需要,由政府購買服務,對充實執法力量、維護市容環境、完善基層服務起到了一定作用,也有利於節約政府管理成本。

胡振華也表示,「城管外包」後出現的種種問題正說明了這一政策還存在一些缺失。「我建議,一方面,政府要設置購買服務的准入機制,強化對資質的要求。另一方面,要密切監管服務質量,制定階段性的驗收。」但對於「城管外包」政策的去留問題,胡振華回應稱,目前深圳市城市管理局已經在基層調研並且出了方案正在上報,不能籠統說取消。該局另一相關負責人也向新快報記者表示:「根本沒有說要取消,只是提到要加強管理,到時候發佈會會說。」

      責任編輯:亦書
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