【文匯網訊】據新華網報道，8月14日，中央外宣辦舉行新聞發佈會，中央組織部副部長王京清和中央組織部秘書長、新聞發言人鄧聲明就十八大代表選舉工作情況進行了詳細解讀。
當選代表符合中央規定要求
王京清說，選舉產生的十八大代表，總體上符合中央規定的代表應具備的條件。代表結構與分佈比較合理，實現了中央提出的各項比例要求，具有廣泛的代表性。
生產和工作第一線黨員代表數量增加。當選代表中，黨員領導幹部1578名，占69.5%，比十七大時降低了2.1個百分點; 生產和工作第一線黨員692名，占30.5%，比十七大時提高了2.1個百分點。
工人黨員代表比例較大幅度提高。當選代表中，工人黨員由十七大時的51名增加到169名(包括農民工黨員26名)，占7.4%;其中，省(區、市)和中央企業系統(在京)當選代表中，工人黨員占10.4%。
代表年齡結構比較合理、學歷層次較高。當選代表平均年齡為52歲。大專以上學歷2122名，占93.5%。年輕黨員代表數量增加，35歲以下的114名，占5%，比十七大時提高1.9個百分點。
改革開放以來入黨的黨員成為十八大代表的主體。當選代表中，新中國成立後入黨的2258名，其中1976年11月以後入黨的1640名，占72.2%，比十七大時提高20.5個百分點。
選舉工作充分發揚黨內民主
王京清說，十八大代表選舉工作認真落實制度化、規範化、程序化要求，把發揚黨內民主貫穿代表選舉工作全過程。
代表產生程序進一步規範。中組部把每個環節所要進行的步驟進一步細化，制定十八大代表產生流程圖，供每個選舉單位遵循。採取了一些新舉措：在考察階段，第一次提出要進行差額考察;在考察和代表候選人初步人選進行公示時，再次聽取基層黨組織和黨員群眾的意見;各個選舉單位召開全委會投票確定代表候選人預備人選。
推薦提名的方式進一步完善。各選舉單位採取分名額推薦或全額推薦方式推薦提名代表人選。11個省(區、市)採取了全額推薦的方式，每個基層黨組織和黨員可以按照分配給該省份的代表名額，跨地域、跨行業推薦自己認為適合的黨員作為代表人選。
代表人選公示力度進一步增大。對代表候選人初步人選，多數單位通過黨內文件、黨建工作網在黨內進行通報，還有11個省市通過黨報、電視等媒體向全社會進行公示。
鄧聲明介紹說，據統計，參與這次十八大代表人選推薦提名工作的黨員比例達98%。一些地方通過報刊、電視等媒體進行公示，這在歷屆全國黨代會代表選舉中是第一次。十八大代表選舉不僅在黨內公開透明，在社會上也是開放透明的，是一次透明選舉、陽光選舉。
嚴把質量關口防止「帶病提名」
王京清介紹說，中央要求十八大代表要選好選優，對代表的條件提出了五方面要求。中央還特別強調，要保證代表的政治素質，特別強調要重視代表的德，重視代表的黨性。
據王京清介紹，為確保代表的質量，在程序上一道一道遴選。推薦提名環節，如果不被多數基層黨組織和黨員推薦，就不能被提名。組織考察環節，實行差額考察，據31個省(區、市)的統計，差額考察比例平均達到13.4%。考察之後，對代表候選人初步人選名單進行公示;公示當中，如果黨員群眾有反映的，經過核實屬實的要進行調整。在確定候選人預備人選環節，召開全委會以投票的方式來確定人選。召開代表大會或代表會議選舉代表時，差額比例要多於15%。五個環節一道一道遴選，防止「帶病提名」。
各選舉單位堅持以德為先、重在黨性，把最優秀的黨員推薦為代表人選。以省(區、市)為例，當選的生產和工作第一線代表中，獲得過全國和省部級表彰的達到97.8%，這一比例比十七大時提高了2.1個百分點。
調整代表結構突出一線導向
王京清說，十八大代表強調要重視推薦基層一線的黨員作代表，特別是要求較大幅度提高工人黨員代表的比例。為實現中央的要求，代表選舉過程中採取了一些新舉措。
比如，嚴格界定黨員領導幹部和基層一線黨員的範圍，同時摸底匯總各行各業先進模範黨員的名單，推薦給各選舉單位。還把各選舉單位應當選出的工人代表的名額作為指導性要求，發給有關選舉單位。
王京清介紹說，通過這些舉措，超額完成了中央提出的比例要求，實現了「三個提高」：一是基層一線黨員代表比例提高;二是先進模範黨員代表比例提高;三是工人黨員代表比例較大幅度提高。工人黨員代表當中，有26名是農民工。農民黨員代表中，有4名大學生村官。
王京清說，十八大代表中，年齡最大的是北京市原市長焦若愚，1915年12月出生，1936年入黨。年齡最小的是倫敦奧運會女子200米蝶泳冠軍焦劉洋，1990年3月出生，2008年入黨。他們年齡相差74歲，黨齡相差72年。這從一個側面也反映了我們黨薪火相傳、興旺發達、後繼有人。
強化紀律監督確保風清氣正
王京清說，為選好十八大代表，中央要求嚴肅選舉工作紀律，堅決禁止拉票賄選等不正之風。按照中央要求，紀檢機關、組織部門，還有各個選舉單位，都採取了許多措施，保證對代表選舉工作的監督，保證營造良好的選舉環境。
比如，中央紀委和中央組織部聯合組成檢查組和調查組，到有關選舉單位進行抽查和督導。中央組織部研究制定了代表選舉工作紀律要求流程圖。有的選舉單位派紀檢工作人員到基層單位，現場監督推薦提名情況。在組織考察環節，瞭解被考察對象是否遵守選舉紀律情況。召開黨代表大會或黨代表會議時，還要給與會代表發送選舉紀律的要求函。
王京清表示，可以說，十八大代表選舉過程中，監督工作力度之大前所未有。據測評調查，黨員群眾對代表選舉工作表示滿意和比較滿意的，達到97%。
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