【文匯網訊】據南方都市報報道,由於獨島(日本稱「竹島」)主權之爭,韓日兩國關係滑到自1965年關係正常化以來的最低谷。
獨島是聳立於東海(日本稱「日本海」)中央的火山島,由東、西兩個小島和一些小島礁構成。這片面積不到0 .2平方公里的島嶼,牽動著韓日敏感神經,兩國多次發生衝突。8月上旬,韓國總統李明博登上獨島,成為首個登上獨島的韓國國家元首。兩國衝突驟然升級,日本不僅召回駐首爾大使,還表示將把爭端提交國際法庭仲裁。
上世紀50年代,韓國抓住寶貴機會將獨島納入實際控制,經過半個多世紀已將獨島牢牢控制在手中。這次李明博登島,被認為是韓國有效控制該島的最好證明。
「有遠見」總統和「拚死」平民
獨島之爭可以追溯到幾個世紀以前。韓國稱公元6世紀時該島就歸朝鮮半島,日本政府聲稱,日本17世紀中葉就已取得獨島主權,1904年日俄戰爭爆發進駐時,該島為無人島。
韓國稱,日俄戰爭期間,日本對獨島的利用價值進行了考察,並最終於1905年通過日本島根縣的一紙告示將獨島劃入日本版圖。韓國認為,這是日本侵略朝鮮半島計劃中吞併的第一塊土地。
1945年,日本戰敗,《舊金山和約》對獨島歸屬的處理為日後的爭端留下了「伏筆」。韓國認為,由於日本的院外活動和強大壓力,1951年美國簽署《舊金山和約》有意無意地「漏掉」了獨島應返還韓國。《舊金山和約》規定,日本應該放棄的地區為「包括濟州島、巨文島及郁陵島在內的朝鮮」。日本據此認為,獨島沒有列入二戰後要求日本交出的領土名單。而韓國反擊稱,照此邏輯韓國其他3000多個島嶼都應歸日本所有。
《舊金山和約》引燃了韓日的獨島爭奪戰,雙方展開了半個多世紀的角力。在此過程中,韓國有兩個人物總統李承晚和平民洪淳七,在決定獨島去向的關鍵時刻發揮了作用。
1952年1月18日,趕在《舊金山和約》生效前3個月,時任韓國總統李承晚發表《海洋主權宣言》,單方面設定了一條漁船進入禁止線,即「李承晚線」。對於這條禁止線,韓國世宗研究所安保研究室室長李相賢認為意義重大,「它將獨島劃為韓國領土範圍之內,使得韓國人上島駐紮成為可能。」李相賢告訴南都記者。
日本政府對韓國單方面宣佈的「李承晚線」提出抗議。1953年2月,一名越過「李承晚線」進行捕撈的日本人被韓方打死,此舉驚動日本警察,30名日本警察登陸獨島,趕走了島上的韓國漁民。同年5月,日本趁朝鮮戰爭仍在酣戰之際,派兵佔領了該島,並在島上建立了領土標誌碑。
1953年7月,韓國郁陵島退役軍人洪淳七挺身而出,用個人財產購買了武器,組織義勇守備隊開赴獨島,驅逐日本人。在洪淳七的領導下,獨島義勇守備隊不惜拚死保衛獨島,經歷了50多次大小戰鬥,守衛獨島達3年零8個月。正是由於他們的努力,韓國政府才得以事實上控制獨島。
李相賢認為,獨島失而復得主要歸功於李承晚總統的遠見,他敏銳地意識到它是韓國重要領土,並聰明地抓住了上世紀50年代的時機,收復了獨島主權。李相賢還表示,「韓國之所以能守住獨島,也歸功於勇敢的准軍事化的韓國平民阻止日本人登島。」他還指出,「對韓國來說幸運的是,當時二戰剛結束,日本難以採取軍事行動。」
自1954年以來,日本每年都向韓國政府遞交外交抗議文件,指出該島是日本固有領土,韓國必須立即撤出該島。但韓國政府不予理會,自1957年開始,韓國陸續在獨島上修建永久性建築物。
1965年6月,韓日兩國實現邦交正常化,而島嶼爭議一直未能解決。
上世紀80年代,日本再次主張獨島的領土所有權,而韓國方面一邊申明獨島是韓國領土,一邊埋頭加強獨島的實際控制,1981年,韓國海軍人員在島上修建了守島工事,建立了直升機場等生活設施。
不希望打仗,但不懼武力
1994年11月,《聯合國海洋公約》正式生效,獨島主權歸屬直接關係到專屬經濟區劃界,日本對獨島主權的聲討力度加大,在日本首相橋本龍太郎任內,兩國的島爭逐漸升溫,而到了小泉執政時期,韓日衝突達到一觸即發的地步。
2006年4月中下旬,日本海上保安廳宣佈,派出兩艘大型測量船前往「竹島」附近海域進行海洋勘測,此舉遭到韓國強烈反對,韓國總統盧武鉉派出18艘艦艇駐守獨島,4月20日,韓國宣佈由海洋警察廳20艘警備艦艇在獨島附近海域舉行大規模演習,日本也宣佈調派23艘軍艦趕往日本勘測船附近海域。
韓日雙方劍拔弩張,衝突似乎一觸即發。4月21日,韓日代表舉行緊急談判,雙方在最後關頭,才達成妥協:日本同意停止勘測計劃,而韓國則承諾不在即將舉行的國際會議上申請更改海島地名。
有分析認為,日本的海上軍事實力勝過韓國,發生海戰日本將佔上風。中國海洋發展研究中心研究員郁志榮曾撰文指出,從總體實力上講韓方是弱者,即便如此,韓國也絲毫不退讓、不妥協,上下一致誓死捍衛獨島主權,「從官方、民眾、軍警到媒體的對日抗議、譴責、批評、揭露和防範等有形措施背後透出一種無形的威力。」
李相賢告訴南都記者:「韓國盡量避免與日本敵對,韓國也承受不起因敵對關係導致的不穩定局勢,因為韓國要應對朝鮮,韓國也需要專注於發展經濟。雖然2006年韓國舉行了各種抗議活動,韓國和日本之間並沒有發生真正直接的軍事衝突。當時最嚴重的不過是韓日海警對峙。」李相賢說。
半個多世紀的爭奪,韓日沒有發生軍事衝突,其中也有美國因素。全球約有200多個領土爭議地區,獨島爭端是唯一一個所涉國雙方都有美國駐軍的案例,美國和韓日都簽署了安保條約,在衝突發生時美國要履行防務義務。
「臉譜」上有一個名為「獨島」的社區,擁有大量粉絲,該社區的管理團隊成員之一、韓國人崔賢榮告訴南都記者,如果問他們的粉絲:過去幾十年韓日之間為何沒有因主權爭端發生軍事衝突?很多人會回答說:沒有人希望打仗,如果發生戰爭,一定是別人侵略我們。
「任何情況下都不讓步」
眼下,韓國在獨島之爭中處於有利地位。李明博訪問獨島後,韓國世宗大學獨島綜合研究所所長保阪佑二指出,國家首腦訪問獨島是韓國有效控制該島嶼的最好證明,勝過任何研究論文和其他歷史證據。他認為,這次訪問顯示韓國控制獨島的堅定意志,無論日本如何抗議,都沒有多少牌可打。
李明博登島宣示主權的底氣或許來自韓國國民的強力支持。為調查韓國網民對其總統登島的反應,南都記者27日在「獨島」社區進行了一次小型「民調」(截至當地時間晚上10時30分),共有201位網民參與投票(註:調查使用韓文進行,該社區絕大多數人是韓國網民)。結果顯示,77%的受調者表示「100%支持韓國總統訪問獨島」,約14%的人認為,訪問獨島是「李明博搞政治,只會造成韓日之間的問題」,只有約9%的受調者認為,「總統登島並不重要。」有意思的是,有懂韓語的日本網民參加投票,認為是「李明博搞政治」。
崔賢榮稱,投票結果顯示「我們的粉絲認為,我們的總統訪問我們的領土是理所當然的,是總統職權範圍內的事」。他的解讀意在說明,獨島在韓國人心目中早已是自己的領土,不存在什麼爭議。
崔賢榮告訴記者,「獨島」社區是一個由社會化媒體專家組成的團體來管理的。在臉譜網站上,南都記者未發現類似為爭議領土所設立更有人氣的社區。韓國人「斷指」抗議等激烈行為令外界印象深刻,卻少有人知道韓國人充分利用各種資源,踏踏實實地採取行動宣示獨島主權。
「我們的目的是讓世界上所有的人都瞭解獨島,瞭解獨島真正主權屬於我們。任何情況下我們都不會讓步。」崔賢榮說。
雖然韓國眼下佔據上風,但爭議島嶼存在一天,或許爭奪就將持續。
回顧
獨島(竹島)爭端大事記
1905年日本島根縣將「竹島」(韓國稱獨島)納入管轄。
1910年日本吞併朝鮮半島。
1951年《舊金山和約》「遺漏」獨島。
1952年1月李承晚發表海洋主權宣言,獨島劃入韓國領海。
1953年5月日本派兵進駐「竹島」,建立領土標誌碑。
1953年7月洪淳七組織義勇守備隊,驅逐日本人。
1954年日本向國際法院提起訴訟。
1956年韓國海警接守獨島。
1957年韓國開始在獨島修建永久性建築物。
1965年6月韓日邦交正常化,爭議懸而未決。
1981年底韓國海軍在島上修建了守島工事。
2005年3月日本島根縣議會設立「竹島日」。
2005年8月日《防衛白皮書》主張獨島主權,之後每年如此。
2008年7月29日韓國總理韓升洙登上獨島。
2010年3月日本通過標注「竹島是日本領土」的小學教科書。
2012年8月韓國總統李明博登上獨島。
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