【文匯網訊】據中國青年報10月2日評論,中國的高速公路雖然常有「龜速」的罵名,但似乎從來沒有像今年的國慶中秋假期這麼堵過,各條高速都傳出「史上最堵」的消息,京滬高速天津段出現大批車輛擁堵,京滬大動脈宛如停車場。堵在路上的人紛紛下車活動,有做廣播操的,有踢毽子的,還有遛狗的,而大多數人則是在無奈地等待,甚至有人帶著哭腔喊出「國家,下次我不敢佔你的便宜了」。
問題都指向了此次的「高速免費」政策,一直反對高速免費政策的評論家,帶著幸災樂禍的快感炫耀著自己的「英明」,以「有先見之明」的優越感坐看遇堵者的笑話;公路管理者更假扮成無辜者,「樂見」公路堵成一鍋粥,坐等輿論得出「免費是罪魁禍首」、「還是收費好」的結論。
問題真的是出在免費上嗎?真的是因為貪小便宜者、貪圖免費者的扎堆兒導致了高速公路不堪重負嗎?
當然不是!免費無錯,堵車的罪魁禍首在人為。
一個似乎順理成章的邏輯是,在免費政策的刺激下,人們爭相佔這一便宜,爭著擠在這免費的幾天裡出行,本就很脆弱的高速公路自然無法承受,於是出現了大堵車。這套邏輯似是而非,完全站不住腳。其一,節假日高速公路堵車,之前就有,而並非免費後才有的景象;其二,出現車流扎堆兒,肯定有受免費誘惑的,但更多源於信息不對稱,公路管理方對此缺乏充分的高速車流信息預警。
更關鍵的堵點出在此次實行免費後,收費站並沒有直接開閘放行,而仍然實行攔車發卡收卡制度。這成為最大的堵因。
讓人不明白的是,既然對小客車實行免費了,為什麼還要發卡收卡?毫無意義的發卡,使長長的車流堵在收費站前後,「免費放行」本應有的疏通效應則蕩然無存。
擁堵產生的事實邏輯是這樣的:因為有高速公路節假日的巨堵,於是輿論有了免費的呼聲。免費,不只是免通行費的問題,而是為了消除收費站這個關鍵的堵點,以免費放行減少時滯、促進順暢。可是雖然免費了,收費站卻還像收費時那樣攔車發卡收卡,等於沒有解決問題,還因為免費把車流引向高速,加劇了擁堵。這是導致此次假日大堵車的邏輯,而不能錯誤地反推出「不應該免費」。輿論千萬不能被錯誤的邏輯牽著鼻子走,跟著既得利益者喊出「還是收費好」。
應該得出的結論不是「不該免費」,而恰恰應該是「更多地免費」。如果平常高速公路就有更多的免費,而不是僅僅是節假日這幾天,就不會發生趕集般的扎堆兒;如果更多的公路能免費,而不是僅僅幾條,自然會產生分流效果。正如有人所言,此次假期大堵車,應該得出的結論是:高速平時應該免費,而假期反倒應收費,這樣才能起到更好的分流效果。
有人說,當下的高速基本都已市場化,政府憑什麼一紙通知就讓企業免費了?事實上,這些高速集團遠沒有市場化,都與政府有著千絲萬縷的關係,是「貸款修路收費還貸」的最大受益者。高速集團本就是行政壟斷的產物,無法用純市場的邏輯去度量。免費不是恩賜,納稅人本就應享受到免費的高速福利,「收費還貸」是推卸責任的行為,收費站是強盜。
可以看出此次大堵車中一些管理部門的報復性情緒——為什麼免費了仍要攔車發卡?可能是第一次實行免費,還缺乏經驗;也可能是為了統計免費給公眾送了多大的紅包,而不顧此舉會造成擁堵;抑或是故意地添堵,本就對免費政策充滿牴觸情緒,於是選擇這種方式表達不滿,報復性地添堵,帶著把事情搞砸的心態去執行,以此妖魔化「高速免費」,讓輿論和公眾恐懼免費,從而誤導決策者重返收費。看你們還要不要免費,這就是苦果——這種報復性添堵是需要警惕的。 |