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重慶兩江新區發動內陸開放引擎


http://news.wenweipo.com   [2012-10-16]

【文匯網訊】據中新社報道,2010年6月18日,兩江新區落子重慶。這是繼上海浦東新區、天津濱海新區之後,國務院批准的中國第三個也是內陸唯一的國家級開發開放新區。這片挾長江和嘉陵江東去的1200平方公里土地,承載了中國探索發展轉型新路的重大戰略決策任務。

中國改革開放30餘年,中央政府通過實施深圳特區、浦東新區、濱海新區三個大的開發開放戰略,先後撬動了珠三角、長三角、環渤海經濟圈的三次大開發高潮。與沿海地區相比,無法適用「兩頭在外」這一開放模式的內陸西部地區的發展腳步稍顯沉重。

雖然過去10年間,中國官方實施了西部大開發戰略,但東西部差距仍未很快縮小。如今,當中國已成為世界第二大經濟體,比長三角、珠三角、環渤海經濟圈更加龐大的內陸逐步走向改革開放的前台,成為中國經濟增長的潛力所在。

如何撬動處於低勢的中國內陸經濟,此前並非重慶經濟核心帶的兩江新區承載了先行先試的探索任務。國務院賦予了兩江新區五大功能定位:一是統籌城鄉綜合配套改革試驗的先行區;二是內陸重要的先進製造業和現代服務業基地;三是長江上游地區的金融中心和創新中心;四是內陸地區對外開放的重要門戶;五是科學發展的示範窗口。2011年,全國人大常委會批准將「推進兩江新區開發開放」納入國家「十二五」規劃。

「兩江新區是內陸開放的窗口和重慶市開放的龍頭。與浦東、濱海不同,兩江新區一定要把握內陸開放的特點來擴大開放。」兩江新區負責人告訴中新社記者,雖有用地充裕、要素成本低、勞動力成本低等優勢,但內陸普遍存在物流、功能、人才等短板。經過詳細規劃和思考,兩江新區確定走內需型的開放道路,打造引進型、創新型、消費型、服務型的開放高地。爭取在出口的同時,把人引進來消費,從而帶動其他行業同步發展。

兩年來,兩江新區著力構建報稅、金融、會展、物流四大開放功能平台。轄區內的兩路寸灘保稅港區已封關運行,區內入駐企業和項目超過200個,累計實現營業收入2225億元人民幣;努力將江北嘴中央商務區打造成為長江上游金融中心的核心區,成功引進工商銀行、西南證券等20餘家重點金融機構設立區域總部;拔地而起的悅來國際會展城即將投入使用;位於新區的內陸最大國際復合型樞紐機場和國內內河最大樞紐港已漸成形,渝利、渝懷、渝萬鐵路客貨運樞紐站建設將在2013年、2014年相繼完成。

兩年來,本是城市邊緣的兩江新區成為建設開發的密集地。超大量的城市基礎設施建設如網狀般鋪開,綿延的綠色丘陵地帶成為城市新區、工業新區、商貿新區。

兩年來,手握大量支持和優惠政策、開發優勢漸顯的兩江新區,已成為跨國集團、知名企業投資西部的重要備選地。

兩年來,兩江新區累計新簽約正式合同項目681個,合同投資總額3521億元,已實際利用資金1950億元。其中108家世界500強企業入駐該區域。

與此同時,兩江新區通過物流資源整合,已開闢渝新歐鐵路、空港、水港等三大內陸國際交流通道。身居內陸的兩江新區另闢蹊徑,打通了陸路運輸的的大動脈,成為渝新歐鐵路的端點,連接了中國與歐洲在陸路運輸上的紐帶,13天的運輸時間較之海運節省30餘天,每個集裝箱的費用還要節省2880美元,為成為中國對歐貿易新的橋頭堡埋下伏筆。作為探索內陸開放型經濟發展的新思路,該區已將打造對歐貿易中心,打通印度洋通道、太平洋通道,連接三大洋,建設內陸最大的立體口岸等提上日程。

「兩江新區在西部內陸地區發展引擎的地位已初步顯現。」重慶市政府高層多次在公開場合表示。兩江新區發佈的2012年經濟數據顯示,作為「中國第三區」的兩江新區在今年上半年實現地區生產總值725.13億元,同比增長18.4%,增速超過中國整體經濟增速10.6個百分點,亦超過上海浦東新區同期8.8%的GDP增幅。

      責任編輯:馨瑶
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