【文匯網訊】據新華社報道，莫斯科警察24日在首都一個批發市場扣押了百餘名非法移民，這是俄羅斯相關部門最新開展的一次聯合圍捕行動。民調顯示，俄羅斯人對外來移民所持負面情緒上升。為此，俄羅斯近期採取跨部門聯合行動並通過立法等措施，明顯加大對非法移民的打擊力度。
自8月初起，莫斯科內務總局和莫斯科移民總局在首都開展大規模圍捕行動，截至目前已經有十幾人被捕。俄移民局10月初發佈消息說，今年驅逐出境的外國移民人數比去年同期有所增加，其中首都莫斯科一年來驅逐的非法移民數量同比增長72%。
隨著全球化進程的加快，越來越多的海外移民進入俄羅斯。聯合國公佈的世界移民報告顯示，俄羅斯已成為世界第二大移民目的地國家，僅次於美國。俄外來移民多來自獨聯體國家，他們大多沒有一技之長，對俄語的掌握程度也不高。在外來移民中非法移民占很大比例，根據俄移民局10月中旬公佈的最新數據，目前俄境內的非法移民人數約為300萬到500萬。
大量非法移民對俄社會穩定構成多重威脅，主要表現在以下幾個方面：
逃稅給國家財政造成損失。因身份不合法，非法移民游離於國家正式就業和納稅體系之外，給國家經濟造成嚴重損害。俄羅斯移民局局長康斯坦丁曾對媒體表示，非法移民每年僅因逃稅就給俄羅斯帶來高達80億美元的經濟損失。
惡化國內治安。部分非法移民罔顧法律，在俄羅斯從事犯罪活動。俄羅斯內務部公共秩序保護總局10月初公佈的數據顯示，俄羅斯80多個聯邦主體中，有接近四成出現由移民實施的犯罪案件增長，獨聯體國家公民涉嫌約九成俄外來移民犯罪案件。移民犯罪案件類型主要為販毒、賣淫和組織非法移民，其中超過四分之一的案件被定性為嚴重以及非常嚴重。
擠占勞動崗位，推高當地失業率。為了維持生計，非法移民不得不同當地民眾爭奪低端勞動崗位，從而造成廉價勞動力供過於求、工資水平下降、失業率上升。
大量非法移民湧入導致俄普通民眾對外來移民所持態度惡化。俄權威民調機構列瓦達中心10月中旬的一項調查結果顯示，有47%的受訪者對鄰近國家的外來移民持「反對」或者「比較反對」的態度，為1997年該中心就此問題進行調查以來的最高值。
除了跨部門檢查，俄羅斯也從立法等方面加大對移民的管理力度。俄羅斯國家杜馬本月23日二讀通過一項法案，要求未來想要在俄羅斯獲得或者延長移民身份的人必須通曉基本的俄語，他們需要參加簡單的考試以獲得證書。這項法案自今年12月1日起開始實施。
俄羅斯近日還批准了一份對移民進行政府監督的草案。根據該草案，移民局的檢察院無需特別手續即可對企業實行檢查。
俄總理梅德韋傑夫10月初在政府工作會議上表示，應加大對移民法違反者的責任追究力度。他建議將最高處罰金額由5000盧布(約合123美元)提升至30萬盧布(約合7371美元)以內，最高刑期提高至5年以下。如果組織非法移民，處罰可能更加嚴厲，會被處以7年以下監禁，以此加大對移民法違反者的刑事責任追究力度。
| 
