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亞時:中日釣島爭端 俄不願站隊


http://news.wenweipo.com   [2012-10-27]    我要評論

【文匯網訊】據環球網報道,2012年10月25日,「亞洲時報在線」網站刊登印度外交家巴德拉庫馬撰寫的文章《從千島群島引發的熱愛》 (From Kuriles with love),該文介紹了野田佳彥12月訪問俄羅斯的相關準備工作,談到了預先舉行的幾次日俄高層磋商,列舉了俄羅斯謀求亞太影響力的幾個現實舉措,提及了俄羅斯制衡中國的幾個動作,認為俄羅斯一方面將遏制中國,另一方面也想挑戰美國在亞太的傳統地位。現將文章主要內容編譯如下:

亞太地區地緣政治正在進行重要的重組,俄羅斯和日本展開了外交和政治對話。日本首相野田佳彥定於12月訪問俄羅斯,上週末,日本副外相齋木昭隆(Akitaka Saiki)在東京與俄羅斯副外長伊戈爾-莫爾古洛夫(Igor Morgulov)進行了預備磋商。這次磋商在俄羅斯安全委員會主席尼古拉-帕特魯捨夫(Nikolai Patrushev)上週二秘密訪日期間與日本外務大臣玄葉光一郎(Koichiro Genba)的會晤之後舉行,雙方就共同關心的千島群島主權爭議問題交換了意見。值得注意的是,本次會談討論了2001年伊爾庫次克聲明(Irkutsk Statement),重申了1956年前蘇聯和日本簽署的聯合聲明,在這份聲明中莫斯科同意把4個爭議島嶼中的2個歸還日本。

俄羅斯總統普京承諾解決兩國長達70年的「冷和平」關係,尼古拉-帕特魯捨夫的任務是與日本領導層直接商談千島群島問題,這是他第一次以普京的國家安全顧問的身份訪問日本。俄羅斯和日本希望在未來幾周採用適當的形式推進解決長期存在的領土爭議,作為12月野田佳彥訪問的一個重要成果。雖然與俄羅斯的領土爭議在日本外交政策中的地位已經降低,但這仍是日本民眾關心的問題。千島群島是打開俄日兩國關係大門的一把鑰匙。

莫斯科顯然希望在能源領域與日本發展穩固的關係,去年,俄羅斯和日本的雙邊貿易額接近300億美元,今年有望增加5%,但是日前遠低於預期。俄羅斯也急需外國資本和技術投入,用來開發西伯利亞和遠東地區。中國是原有的合作夥伴,雖然中國在鄰近俄羅斯西伯利亞和遠東地區經濟的發展和豐富的資源,對於雙方都具有重要意義,但是俄羅斯更樂於讓日本進入俄天然氣市場以便制衡中國。

當然,俄羅斯也發現了日本對於遠離核能的渴望,這為俄羅斯進入日本能源市場打開了方便之門。日本和俄羅斯9 月在符拉迪沃斯托克達成了天然氣加工廠協議,到2016年將有更多的天然氣輸入日本,協議中的加工廠年產能力1000萬噸,未來將提高到2500萬噸。日本與卡塔爾、加拿大和美國都簽署了大宗的天然氣採購協議,加拿大首相斯蒂芬-哈珀承諾今年出訪日本,主要的議程就是借日本因福島海嘯退出核能後向日本能源市場出口天然氣。

俄羅斯瞭解當前改善同日本關係的主要關節點,領土爭議解決之後,雙邊關係將達到一個全新的水平,創建經濟互利合作的局面。除些之外,尼古拉-帕特魯捨夫在東京還表示將出訪河內。這是過去4個月內俄羅斯在地區外交中第2次先後與日本和越南進行磋商,並把日本與越南聯繫在一起。 7月,莫斯科同時邀請越南國家主席和日本外交大臣訪問俄羅斯。

根據日本媒體報道,日本和俄羅斯同意加強在安全和國防領域加強雙邊合作,應對亞太安環境的快速變化。日本方面向俄羅斯代表團通報了與中國的釣魚島爭端,俄羅斯方面表達了希望日本和中國繼續開展對話、和平解決爭端的願望。也就是說,日本就日中緊張關係與俄羅斯展開了「雙邊」對話,但是俄羅斯選擇了中立的態度,沒有「站隊」。北京注意到,儘管中俄都曾經表示兩國將在主權問題上相互支持,但是在中國與日本的領土爭端中,莫斯科拒絕支持中國。

中俄能源合作問題的談判進展緩慢,與此同時,莫斯科加速拓展與日本的能源合作,從庫頁島建設了1000公里的水下輸氣管道供東京的消費者使用,開啟了日俄對話的新篇章。東京宣佈埃克森美孚公司也將參與這個項目,預計投資40億美元。

在此基礎之上,莫斯科10月22日又公佈了一項260億美元的大宗合同,英國石油集團將獲得俄羅斯最大石油企業俄羅斯石油公司(Rosneft)25%的股份,在俄羅斯能源工業合併道路上引入了全新的範例。這是前蘇聯地區第一次放鬆對國有石油公司的管控,將股權賣給外國公司,在這個改制範例之後,俄羅斯也將開放天然氣市場,吸引日本的資金的技術。日俄能源合作使野田的天空豁然開朗。可以說,俄羅斯與日本的能源合作擴大了莫斯科與中國和歐洲的談判空間。最近,歐盟對俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom)在歐洲市場的定價方式展開調查,認為其涉嫌壟斷。中國也倔強地拒絕接受俄羅斯天然氣工業股份公司的與歐洲市場同等的天然氣供應爭議定價。

中國和歐盟都將敏銳地發現俄羅斯給日本的天然氣報價。當然,日本牌可以讓莫斯科警告布魯塞爾不要挑戰極限,俄羅斯也在不慌不忙地處理著與中國的天然氣交易。俄羅斯與中國的重要關係其實非常複雜,從修辭角度講是「戰略合作夥伴」關係,但是俄羅斯更樂於在亞太地區構築更寬廣的外交網。

強調與日本和越南的關係無需被解釋成與俄羅斯「中國中心」的地區政策相關,但是中國就是處於亞太地區安全環境的中心地位,中國在與日本和越南的領土爭議中相當自信,俄羅斯將不可避免地承擔地緣政治調和者的角色。越南同意向俄羅斯海軍開放金蘭灣基地,作為獎勵,莫斯科同意越南加入俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯關稅聯盟,越南也被俄羅斯看作主要的武器出口市場。

俄日合作可以增強俄羅斯在亞太地區的影響力,顯然,美國最近在日本北部部署雷達系統沒能阻止莫斯科擴展與日本的安全和防衛合作。俄羅斯評論員暗示莫斯科在冷戰時期積累的「歐洲經驗」如今放到亞太地區同樣管用,俄羅斯與日本的關係正常化表達了俄羅斯對成為亞太地區中立又有影響力的一員的渴望,希望挑戰這塊美國傳統的勢力範圍。

保衛釣魚島
      責任編輯:春緋
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