【文匯網訊】據大公網11月5日報道，中共十八大前夕，涉及軍委總部、大軍區等多位解放軍高級將領的職務得到調整。這波調整在11月4日閉幕的十七屆七中全會上以大軍區司令員直升軍委副主席、空軍主官首任軍委副主席達到高潮。這也是繼此前北京軍區司令員首次晉陞更高職務等之後，這波人事調整打破的另外兩項慣例。
北京軍區司令員首次晉陞更高職務
中央軍委四總部主帥同步換班時，與其五位前任相比具有相對年齡優勢的房峰輝上將，由北京軍區司令員職務上「躍升」至總參謀部，接替陳炳德出任總參謀長(「軍委主席的首席幕僚長」)，打破了解放軍高級將領職務陞遷至少20年來的慣例，即北京軍區司令員未在任上榮退，而是升至更高職務。
據大公網記者統計，房峰輝2007年接任北京軍區司令員一職時(56歲)不但是當時七大軍區司令員中最年輕者，同時也是自江澤民接掌軍委後上述6任北京軍區司令員中最年輕者，其五位前任履職時的年齡分別為：周衣冰65歲、王成斌62歲，李來柱61歲，李新良61歲、朱啟60歲。
北京軍區司令員職務是大軍區正職，根據內地現役軍官法規定，作戰部隊的軍事、政治、後勤、裝備軍官平時任職的最高年齡，「擔任大軍區級職務的，副職六十三歲，正職六十五歲」。因任職時就在60歲以上，房峰輝上述五位前任全都是在任上榮退。
於11月4日閉幕的中共十七屆七中全會決定，增補濟南軍區司令員范長龍上將為中共中央軍事委員會副主席。范長龍由濟南軍區司令員任上直接獲擢升為中央軍委副主席，打破了以往軍委副主席一般由軍委委員晉陞的慣例，開創了解放軍大軍區司令員直接升任軍委副主席的先例。
按過往慣例，解放軍高級將領在擔任中央軍委副主席之前，一般需要在四總部或者其他崗位上擔任要職，並出任軍委委員，隨後再晉陞為軍委副主席。比如郭伯雄上將1999年9月由蘭州軍區司令員任上被增補為軍委委員後擔任常務副總參謀長，3年後，他在十六大上當選中央軍委副主席。
根據11月4日晚新華社授權發佈的簡歷，范長龍他在2004年9月由總參謀長助理職務上被任命為濟南軍區司令員。其時至今超過8年時間內，他並未擔任軍委委員。今次范是從非中央軍委委員的濟南軍區司令一職一步躍升軍委副主席，成為解放軍至少20年歷史內首個直升軍委副主席的大軍區司令員。
除范長龍被增補為中共中央軍委副主席外，十七屆七中全會還決定增補中央軍委委員、空軍原司令員許其亮空軍上將為中央軍委副主席。與往屆相比，來自空軍的許其亮升任軍委副主席，打破了軍委副主席晉陞模式慣例，開創了改革開放後空軍主官升任軍委副主席的歷史。
不僅這次晉陞軍委副主席打破了中央軍委副主席「大陸軍格局」，2004年7月，許其亮在擔任瀋陽軍區副司令員兼瀋陽軍區空軍司令員5年多之後，被任命為副總參謀長。空軍將領晉陞副總長此前極為罕見。據筆者統計，改革開放以來，僅有一位非陸軍將領擔任過副總長，即號稱「三棲將軍」的李景上將。
同時，由於解放軍並不設立陸軍司令部，總參謀部也執行管理、指揮陸軍的職能。新華社主管的《瞭望東方週刊》2011年第31期的報道稱，從最近10年副總長的背景變化來看，解放軍總參謀部正在改變其「大陸軍部」形象，而這一改變自吳勝利和許其亮2004年7月罕見晉陞副總長開始。
十七屆七中全會議程破慣例 首次充實中央軍委
中共十七屆七中全會除決定十八大於4天後的11月8日召開外，還決定增補范長龍和許其亮為中共中央軍委副主席。因十八大即將選舉產生新一屆中央軍委，今次七中全會這一關於增補軍委副主席事項的決定，打破了至少3次往屆中共全國黨代會前的七中全會議程慣例。
大公網記者統計十四屆七中全會、十五屆七中全會、十六屆七中全會發現，分別於十五大、十六大、十七大召開前幾天舉行的這三次七中全會均未涉及充實中央軍委的議程事項。於1997年9月6日至9日召開的十四屆七中全會除決定十五大召開時間等常規議程外，並未涉及調整軍委的任命事項。
相關軍委增補事項早在十四屆七中全會召開兩年前的「中全會」上就已定案。1995年9月，中共十四屆五中全會決定增補時任中央軍委委員兼總參謀長的張萬年，軍委委員兼國防部長遲浩田為中共中央軍委副主席。2年後，十五大時，張萬年和遲浩田均連任中共中央軍委副主席。
中共中央軍事委員會(中央軍委)是中共領導下的最高軍事領導機構，直接領導全國武裝力量。中央軍委由主席、副主席、委員組成，實行主席負責制，其組成人員由中央委員會決定。自1989年開始，江澤民、胡錦濤先後擔任軍委主席，習近平在2010年十六屆五中全會上被增補為軍委副主席。
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