【文匯網訊】據烏魯木齊晚報報道，城管的工作到底有些什麼?執法人員對自己的職業是什麼看法?日前，昆明五華區城市綜合執法局邀請記者座談。座談會中，記者難得地聽到了城市綜合管理工作者們的「肺腑之言」。
他們也不贊成單純對流動攤販等違法經營者進行罰款，認為「罰款罰不出個好秩序」;他們坦承「打人城管是臨時工」現象的存在，卻苦於沒有好待遇吸引高素質人才到城管隊伍中來;他們也想「引攤入市」，卻為沒有場地而犯難，也為缺少其他部門的有力配合而苦惱。
朋友面前隱瞞職業
「我有一段時間，天黑之前都不敢和老婆、孩子一起出門，就怕他們來報復。」
「我壓力大啊!」五華區城市綜合執法局局長喬兵見到記者就「抱怨」起來。這個47歲的中年男人對於不能陪家人有許多愧疚。
前幾天他忙著查處違規運輸的渣土車，凌晨2時多才能回家。「我老婆想跟我說說話，但我對她說的最多卻是『別說話』。」喬兵說，每天工作中要講太多話，回家只想休息。
「見到我老婆的朋友，我都不敢說自己是城管。」喬兵說，對家人的歉意不是最難過的，最難過的是人們不理解城管的工作。「『壞事』都讓城管干了!」他說面對自己層面無法解決的問題，只能做到自己該做的工作。「一些攤販被查處後，會盯上執法人員，家住哪個小區哪棟樓、門牌號都弄得一清二楚。我有一段時間，天黑之前都不敢和老婆、孩子一起出門，就怕他們來報復。」喬兵如是說。
千餘元能招到高素質人才?
當個協勤只有1000多元工資，當保安、押運員都可以拿2000多，人家為什麼來當協勤?
「城管一打人，就說是協管員、臨時工。」喬兵說，市民對此存在異議他能夠理解，但確實有苦衷。
面對五華區397平方公里行政面積，尤其是城區近50平方公里面積。五華區城市綜合執法局現在有行政編制20人、執法編製190人，現有在編幹部職工188人，聘用城管協勤人員406人。
喬兵說，在編的188個人平均年齡48.5歲，人手不夠，年齡也大了，所以才聘用400多名協勤。
這部分協勤人員，財政撥款每人每月1500元，再加上自己補貼上的一些補助，除去「五險」，協勤人員每月拿到手上的只有1100多元。
「這些合同式用工，第三次簽合同就應當視為長期用工了。而能簽三次的基本上都是工作10年以上的人。雖然等同正式工，但還讓人家拿1500元財政撥款，這合適嗎?」喬兵說。
喬兵坦言，有一些城管人員確實在執法衝突中率先動手。面對這樣的局面，五華區城管局明確，只要城管人員先動手，一律處分，今年就有兩名副中隊長被免職。
喬兵倒苦水說，當個協勤只有1000多元工資，當保安、押運員都可以拿2000多元，人家為什麼來當協勤?這樣的薪資待遇能招到素質高的人才嗎?協勤人員收入低就帶來素質低，素質低就忍不住要動手。
「罰不出個好秩序」
「他們當中很多人本來應該是社會援助的對象，卻因為自謀生路而成了城管管理的對象。」
「罰款當場只能罰50元，有的攤販兜裡確實連50元錢也拿不出來。」喬兵說，城管任務之艱巨、以至於依賴現行制度幾乎不可能完成任務，這是因為城管執法的目標，直接指向了底層人群的生存手段。「他們當中很多人本來應該是社會援助的對象，卻因為自謀生路而成了城管管理的對象，當然也確實要看到他們為了降低謀生成本而普遍涉嫌違法，單靠城管人員的末端執法，罰不出個好秩序。」
「打不起、傷不起、賠不起」成為喬兵告誡隊員的最重要三句話。
喬兵說，五華城管一直在積極調研和開展疏堵結合、引攤入市的工作。
攤販：罰錢可以別收車
張女士這半年來都在雲南大學北門和西門口推小車賣小吃。因為經常被城管罰款，她不時四下張望。
雖然經常被城管罰50元到100元，還被收過車。但是張女士認為有人管也挺好，「沒有城管管的話，擺得到處都是，把道路都佔了，這樣肯定不行。偶爾罰點錢，警告一下很有效，但希望不要收車，推車成本那麼高，收了就沒有活路了。」對此，很多小商販也抱著同樣心態。 | 
