【文匯網訊】據《瞭望》新聞周刊報道，2007年，萬鋼出任科技部部長、陳竺出任衛生部部長，海歸出身的黨外人士擔任正部級領導職務，引發海內外廣泛關注。近幾年來，海歸擔任黨政領導職務和進入公務員隊伍的人數日益增多，上至省部級、下至市縣村鎮黨政幹部隊伍中都有海歸的身影。
「六七年前有個海歸來縣城，幹部和群眾聞訊後會好奇地圍觀『洋秀才』，但現在已經習以為常了。」湖南省長沙縣委常委、組織部長周志遠介紹，在該縣北部丘陵區偏遠地區鄉鎮，有十多位海歸博士、碩士在鄉鎮黨委或政府任職，他們中大多數還兼村官，很多農民天天與「洋秀才」打交道。
長沙縣上面的長沙市，市長張劍飛也是一名海歸，他畢業於大名鼎鼎的美國加州大學伯克利分校，獲得土木工程系運輸工程專業博士學位。
除了直接任行政職務，當前還有不少海歸在各級人大和政協、各民主黨派及民間團體等參政議政。江蘇省委組織部人才工作處副處長陶雨生說，江蘇省政府聘請很多海歸高端人才擔任發展顧問。無錫市、蘇州市、昆山市等還組織海歸精英人才建立參策會等機構，定期開會作決策咨詢。
「去年在『參策會』上我就預警光伏產業要提早應對西方可能製造『雙反』危機，如今已經應驗。」國家「千人計劃」專家、無錫德思普科技有限公司董事長李科奕說。
多數從政海歸是先從科研幹起，如陳章良1987年歸國後執教北京大學，2007年從中國農業大學校長任上調任廣西壯族自治區政府副主席。萬鋼、陳竺、張劍飛等知名政界海歸回國之初也是從事科研。
也有一些海歸從政源於近年來一些地方探索性的人才引進特殊措施，如從美國亞拉巴馬大學獲金融數學博士的鄭小華歸國後擔任湖南省寧鄉縣金融證券辦主任，由寧鄉縣通過「5127引智工程」面試錄取。長沙縣委組織部今年年初在海內外公開招聘10名海歸人才到基層鄉鎮任職，以大學生村官或「高級政府僱員」身份或待遇進入「體制內」。
「千人計劃」專家、迅力光能(昆山)有限公司董事長鄧勳明說，改革開放後出國並事業有成的海歸，雖然絕大多數都是學技術、做技術出身，但很多人內心中對於個人價值實現的評價已不在賺更多的錢。這些海歸追求受尊重、歸屬感和社會影響，而實現理想的最佳途徑是「技術報國」結合從政或參政議政。
中國歐美同學會聯合新浪、《神州學人》展開的一項聯合調查顯示，本世紀以來，出國留學人員學習人文和社會學科的達到14.38%，主修經濟與管理學科門類的達49%，均超過上個世界80至90年代佔絕對多數的理工科和計算機(13.07%和10.46%)。
陳章良認為，留學人員從政是有好處的，畢竟有專業的知識背景和國外的先進經驗，在國際交往上也有語言和思維方式的優勢，這些都對促進國內發展有積極意義。
諸多海歸人士和組工幹部認為，在國際化和現代化大背景下，中國需要更多優秀、心懷祖國的海歸回國從政、參政、議政。
海歸的新理念豐富了我國各級、各地政府向服務型政府轉型的新路徑。鄭小華說，美國留學經歷令他深感中美經濟領域公共服務差距，政府除了「抓審批」、「搞檢查」，更重要的還在於為企業和創業者、勞動者服務。
一些海歸從國外學到的新方法，在其從政領域內創造了社會管理新局面。交通專家張劍飛任長沙市市長後，提出解決堵車不在於道路「直、寬、平」，而在於各條道路之間通行能力匹配。於是，長沙市在國內較早採用現場數據採集和分析、計算機模擬和優化設計等手段，疏通「節點」、打通路網「微循環」。2012年，長沙獲「全國暢通工程模範管理城市」稱號。
廣東工業大學黨委書記蘇一凡通過對廣東10所綜合性大學、醫科類大學、理工類大學及文科類大學的調研，得出了「海歸在擔任行政職務後能夠取得更高績效」結論。該研究認為，海歸「從政」能帶來技術等物質層面以外各種積極要素，並能較好地融合國外較新的管理思想和國內管理模式，取長補短髮揮作用。同時，擁有行政職務的海歸無形中掌握更多的信息和資源，有助於減少海歸在發揮作用過程中所遇到的障礙。因此，培養優秀海歸擔任領導職務和管理骨幹很有必要。
不少從政海歸建議，對海外人才的引進，可以在經濟、法律、涉外機構等政府部門和高新區管委會等機構的一些專業性崗位探索實行聘任制，甚至將海外和非公領域的工作經歷同體制內的級別實行「對接」，來促進海歸人才回流。 | 
