【文匯網訊】據廣州日報報道，為打造前海深港「人才特區」，市委市政府制訂了《前海深港人才特區建設行動計劃(2012—2015年)》。昨日，該計劃通過最新一期《政府公報》正式對外公佈。根據目標，前海將力爭用3年左右時間，初步建設成為國際人才高度聚集、人才載體高度發達、人才組織高度活躍的現代服務業人才高地。到2015年底，各類高層次人才和緊缺人才超過5萬人，人才貢獻率居於亞太地區領先水平。
與此同時，前海還將搭建境外高端人才和緊缺人才引進平台，到2015年底，還將引進和集聚中央「千人計劃」、廣東省領軍人才共30名左右。
創新深港人才合作模式
創新深港人才合作模式，是打造前海跨境跨區域國際人才合作示範區的首要條件。
記者看到，該計劃提出，將鼓勵前海企業與香港高校、科研機構等簽署合作協議，制定人才合作計劃，廣泛開展深港跨境人才合作。鼓勵在前海的企業獨立設置或與香港企業、有關行業協會聯合創辦行業人才培訓機構或特色學院。支持香港高校和國際教育培訓機構在前海合作辦學，推動境內外人才聯合培養，力爭將前海打造成為內地現代服務業高層次人才的培訓基地和搖籃。
值得注意的是，該計劃還提出建立深港跨境職業資格准入和互認機制，「我們現在正在制定辦法，推進取得香港執業資格的專業人士在前海範圍內直接為企業和居民提供專業服務，在前海試行取得中國註冊會計師資格的香港專業人士擔任內地會計師事務所合夥人。」前海管理局相關負責人表示。
此外，記者瞭解到，前海還將引進香港及國際資質認證和考試機構，鼓勵內地人才取得國際專業資質。按照先行先試的要求，分類推進具有香港執業資格的專業人才在前海直接提供專業服務，逐步推進深港跨境專業資格互認。
打造現代服務業高層次國際人才集聚區
在計劃中提出，前海將加快建設人才創新創業發展載體和平台，努力打造現代服務業高層次國際人才集聚區。
在搭建前海高端金融業人才聚集發展平台上，計劃提出將大力引進國內外金融機構設立國際性或全國性管理總部、業務運營總部，三年累計50家以上，打造國際金融機構總部基地。
在搭建前海高端現代物流業人才聚集發展平台上，計劃提出依托前海灣保稅港區的規範運作，打造政策靈活、規劃合理、功能完善的保稅物流平台，集聚至少30家有一定影響的物流企業。
在搭建前海高端信息服務業人才聚集發展平台上，計劃提出推動在前海建設信息服務產業示範基地，集聚至少15家有一定規模的信息服務機構，探索建立技術進步、市場培育、產業鏈協同、標準規範制定、商業模式創新的信息服務產業發展新模式。
在前海設立獨資國際學校和獨資醫院
對於打造前海深港「人才特區」，計劃中還特別提出了推進實施前海人才特殊支持政策。
比如，在稅收優惠上，前海將對符合條件的企業減按15%的稅率徵收企業所得稅;對在前海工作的境外高端人才和緊缺人才，按內地與境外個人所得稅負差額給予補貼，補貼部分免徵個人所得稅。同時，支持前海國有及國有控股企業開展股權激勵、分紅權獎勵、技術入股等中長期激勵試點，建立完善充分體現人才價值的薪酬、分配製度和激勵機制。
又如，計劃提出組建前海法庭。研究制定管理辦法，在前海探索完善深港兩地律師事務所聯營方式。支持香港仲裁機構在前海設立分支機構，適度提高深圳國際仲裁院香港籍仲裁員的選聘比例。
再如，支持和引進香港服務提供者在前海設立獨資國際學校，其招生範圍可擴大至在前海工作的取得國外長期居留權的海外華僑和歸國留學人才的子女;支持和引進香港服務提供者在前海設立獨資醫院。
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