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蘇區委書記因企業實名舉報落馬


http://news.wenweipo.com   [2012-12-28]    我要評論

【文匯網訊】據21世紀經濟報道,無錫濱湖區原區委書記朱渭平被「雙規」近3個月後,案情逐漸明晰。

記者從權威人士處獲悉,朱渭平是在無錫二泉特種鋼管有限公司(以下稱「二泉特鋼」)董事長張二建被實名舉報後被牽出。事發前朱渭平在濱湖區任職已11年半,9月29日被江蘇省紀委實施「雙規」。

此外,朱的落馬還引發了「華萊塢」項目負責人、無錫靈山實業有限公司董事長吳國平之弟吳敬平和無錫富安集團總經理楊北椿的外逃。由此,無錫濱湖區的主要文化投資項目「華萊塢」也進入了相關調查部門的視野。

更有調查線索顯示,朱渭平還涉嫌在國有資本投資資金流轉中收取回扣。由於這起超過20億元的收購資金來源複雜,並涉及多個關聯方,目前紀委尚未得出最後結論。

多方初步排查得出的信息顯示,朱被懷疑在無錫金源產業投資發展有限公司(以下稱「無錫金源」)募資20餘億收購「華聞系」控股公司55%股權的「未完成」交易中,獲得了巨額回扣。

無錫金源系無錫濱湖區最大的國資集團之一,正謀求多方籌資發展旅遊影視產業,朱以副廳級區委書記之尊介入其併購交易,已然令人感到不同尋常。而此案值得玩味的地方還在於,當時的交易還關係到華聞傳媒(000793.SZ)和新黃浦(600638.SH)兩家上市公司控制權的歸屬,以及股權出售方中國人民保險集團股份有限公司(以下稱「人保集團」)的A+H股上市計劃。

記者採訪獲知,2011年人保集團公開掛牌出讓持有的華聞控股公司55%股權,無錫金源從當地募資22.9億試圖競購,儘管競購併未成功,但金源的部分收購資金此後卻去向不明。當地有政府知情人士稱,這些資金流入一些相關公司,為其解決債務債權問題。而朱渭平因此獲得回扣,「他用這些錢在上海購買房產」。

此事仍在無錫當地持續發酵。多名官員和企業家被紀委調查談話,朱的妻子也被江蘇省紀委帶走。

事發實名舉報

此事早有先兆。9月13日,二泉董事長張二建因被實名舉報,第二天被有關部門帶走。朱渭平及相關人士由此岌岌可危。

「朱渭平與張二建的關係,沒有人不知道。」這被當地多名企業界人士所證實。朱渭平曾多次幫助張二建主持下的二泉特鋼進行融資、擔保等涉及數億元的資金往來,並由此引起了濱湖區以及無錫市委部分領導的強烈不滿。

當地企業界知情人士和實名舉報人透露,朱渭平與張二建發生關係是在2005年,張二建收購大宇空調,現大宇空調已經更名為二泉太陽能。「時任濱湖區區長的朱渭平在此過程中認識了張二建,並為這個收購出了不少力,由此他們開始熟絡起來。」

此後,張二建多次請求朱渭平協調資金。而當地一家名為雪浪鋼鐵的企業因與張的債務關係無法解決,最終選擇了實名舉報張,從而牽出朱渭平一案。

2008年9月27日,時任濱湖區區長的陸志堅協調二泉鋼鐵的3500萬貸款。當時的協調會在無錫西郊賓館召開,與會者還包括廣發銀行員工金丹,金系朱渭平妻子。會議上,陸志堅相當惱火,稱「區長沒有為企業協調貸款擔保的職責,這是第一次也是最後一次」。最後會議明確,雪浪鋼鐵為二泉特鋼擔保的廣發銀行梁溪支行7000萬,再為二泉特鋼擔保6個月,到2009年3月終止,由二泉特鋼出具書面承諾,山水城書面擔保。

消失的競購資金:無錫濱湖區委書記朱渭平落馬內情

讓雪浪鋼鐵沒有想到的是,在該公司代替二泉特鋼歸還銀行貸款7000萬元及利息之後的第6天,也就是2009年3月25日,濱湖法院裁定二泉特鋼淨資產為「-1.42」億元,進行重整。

此後,由於擔保承擔連帶責任,雪浪鋼鐵繼續替二泉特鋼償還無錫農村商業銀行1800萬元的貸款以及利息。

雪浪鋼鐵因此指出,這是二泉特鋼的陰謀。有債權人質疑,在雪浪鋼鐵償還廣發行的貸款之後,僅僅6天時間,法院就做出重整的裁決,「是有預謀的,這6天的時間,做材料都不夠」。

濱湖法院還裁定終止二泉特鋼重整程序,宣告二泉特鋼破產。雪浪鋼鐵負責人告訴本報記者,「在朱渭平的授意下,雪浪鋼鐵聽命於政府,為二泉特鋼擔保的總計8800萬元資金付諸東流。」

在此期間,除了雪浪鋼鐵,還有數十家企業都給二泉鋼鐵進行了貸款擔保。

二泉特鋼的資金協調層級往往較高。2008年12月3日,由時任濱湖區常務副區長陳錫明出面,為二泉特鋼在中信銀行的1000萬元貸款協調擔保1個月。知情人士稱,陳錫明當時也是窩一肚子火,「因擔保的落實問題,陳錫明協調整整一個下午」。

2009年2月16日,時任濱湖副區長的吳建昌和金丹等開會協調二泉特鋼在廣發銀行的3500萬貸款事宜。但最終沒有能夠成功。舉報方稱,上述「這三次協調會議,都是在朱渭平授意下進行」。

此事曾遞呈給時任無錫市委書記的楊衛澤。相關影印件顯示,楊衛澤曾作出兩次批示。2011年3月22日,無錫市公安局對此事立案,債權人被告知:二泉特鋼涉嫌虛假破產。

儘管如此,2012年4月17日,上午10點30分至12點30分,在朱渭平的辦公室,就二泉特鋼虛假破產案,由朱渭平召集並主持會議。會議紀要顯示,時任無錫公安局政治部主任、副局長周愛民表示,濱湖區委和區法院就二泉特鋼破產的做法是「超常的」。在債權人的合法權益沒有得到落實之前,「市公安局保留虛假破產的申訴權」。

朱渭平在發言中仍為二泉特鋼辯解,其在會議上要求只對張二建追究違法經營的刑事責任,並輕判為緩刑,虛假破產免予起訴追究。

「而二泉特鋼並不是沒有錢。」舉報方說,「而且張二建本身就是個粗人,並沒有這麼高的謀略。」熟識張的人稱,張出手大方,在做生意上頭腦靈活,但要談到資本運作,則一頭霧水。

「這裡面都有朱渭平無形的手在指揮。」一位不願意透露姓名的當地企業家稱,朱渭平協調了法院作出的裁決。「朱渭平在這個過程中,是個指揮者,他除了會從政以外,還是個資本運作高手。」

朱渭平系中歐EMBA2007級學員,和他同學的人說「他身上有著濃厚的企業家氣息,精明能幹」,1961年出生的朱渭平還是吉林工業大學管理工程系技術經濟學碩士。

紀檢部門透露出的消息顯示,朱還涉及個人生活作風和其他經濟問題。因為強勢介入民企資金問題,他在企業界口碑不佳。但在媒體的報道中,朱渭平在任期間,曾主持多項濱湖區開拓性項目,濱湖區也在其任期內得到快速發展。

事涉華萊塢

在朱渭平被雙規消息傳出後,無錫靈山實業有限公司董事長吳國平之弟吳敬平立即啟程飛赴加拿大,另有無錫富安集團總經理楊北椿(小名「楊二男」)在幾個小時內直奔浦東國際機場,飛赴澳大利亞。目前,有消息稱,相關部門已經對楊北椿展開內部通緝。

吳國平系華萊塢項目的總承包人,其將項目交給其弟吳敬平運作,隨後吳敬平將其轉讓給了浙江展誠建設集團股份有限公司。

這家浙江公司還獲得投資6億元的長廣溪濕地公園二期工程,以及無錫職業技術學院東面的地塊。

濱湖區「華萊塢」曾是無錫市乃至江蘇省的重點文化投資項目,由無錫金

源控股子公司「金源投資」操盤打造,後者亦為無錫金源旗下的文化投資平台。

無錫金源始創於2008年12月,2010年11月成立集團公司,註冊資本金20億。其中無錫市濱湖區供銷合作總社出資7.6億元,占註冊資本38%,無錫市濱湖區經濟發展總公司出資12.4億元,占註冊資本62%。無錫金源實際控制方為無錫市濱湖區國資委,為無錫市濱湖區大型國有平台企業之一。目前主要從事無錫市濱湖區新興產業基金的對外投資及管理,濱湖區內准上市、擬上市公司的規範化和專業化服務和扶持等業務。

華萊塢的背後亦有資本的手。一隻名為大摩華萊塢的基金由摩根士丹利合作基金亞太金融資本、擎輝基金與濱湖區金源投資三方出資,為人民幣10億元加1億美元的平行基金。

「這些項目裡都有朱渭平的影子。」相關知情人士認為。

收購華聞控股部分資金去向成謎

案情的第三個焦點最為撲朔迷離。

2011年媒體曾廣泛聚焦無錫金源欲以22.9億價格收購人保集團出讓的華聞控股55%的股權。

但蹊蹺的是,在無錫金源向交易特定賬戶匯付上述資金之後,其始終未得到「華聞系」資產的評估報告、審計報告及股權轉讓協議等資料。最後股權被北京國際信託有限公司(以下稱「北國投」)競得,其成交價格低於無錫金源的「報價」。

更不可思議的是,截至目前這20多個億的資金仍然去向不明。有濱湖區內部人士稱,22.9億中有一部分在記賬時系貸出資金,並有實物抵押。這筆資金通過抵押的方式收回近7億元,其餘「不知所蹤」。這個說法得到了濱湖區一政府官員的認可,目前他們也在查詢剩餘資金的去向,尚未有定論。

有當地政府知情人士透露,資金的最終使用方是通過朱渭平的一位上海同學與朱結識,借掛牌轉讓股權的借口,從金源賬戶中劃走這20多個億,用以償還和調整債務結構。

上述知情人士還透露,「在這筆交易上,朱渭平和他的同學各拿了接近一個億的回扣,朱在上海買了一幢價格近億的房子,但紀委很難核實,因為他沒有登記在自己的名下」。

這些錢來源也較為複雜。有濱湖區相關人員稱,這22.9億的資金是從濱湖區11個板塊抽調過來。11個板塊是指濱湖區的9個街道和兩個管委會。有知情人士指出,蠡園開發區當時提供了近7億元,其中包括蠡園開發區的拆遷款。

部分鄉鎮的負責人士分別向本報記者證實,這些抽調款項至今未還。並且,由於受到這部分資金被抽調的壓力,今年濱湖區華莊街道公務員的工資發放都捉襟見肘。

但無錫金源負責人並未向本報記者確認這個說法,其稱「這筆資金已經以現金的形式全部回來了」,但未做其他說明便匆匆掛斷電話。

在競購華聞系的同時,無錫金源和無錫濱湖城市投資發展作為委託人,還與中航信託簽訂了信託合同,將其合法擁有的1,645,513,036.78元及2,333,915,963.5元應收債權設立中航信託·天順268號財產權信託。

在該信託出具的《連帶受讓承諾函》中提及了將華聞投資55%的股權等幾個項目和一些商業物業作為信託產品的質押和擔保。信託項目書稱,以無錫金源完成華聞投資55.00%的股權及廣聯(南寧)54.21%的股權過戶後,將其質押給中航信託,預期評估價值38億元左右,隨後根據評估價值釋放商業物業抵押,抵押及質押率不超過50%。

事實上,無錫金源最終收購無果,這些股權質押無效之後,是否回購或者補充新的質押品仍不得而知。本報記者始終無法聯繫到中航信託的具體產品經理求證信託產品的後續應對。

對此,一位不願透露姓名的信託公司負責人分析稱,股權質押品出了問題,有幾種可能,既可能是委託方欺騙了信託公司,也可能是雙方合謀,最後造成壞賬。

有政府部門人士提及這項交易時評價說,「這件交易未能達成,當時即引起了區政府和區財政局主要領導同志的不滿。」而控制金源的人物是否期望實際成交,的確也存疑問。

可以確定的一點是,在今年4月17日,無錫金源曲線入主了華聞系的另一家公司華聞傳媒(000793)。其控股的無錫金正源投資發展有限公司收購了國廣環球傳媒控股有限公司50%的股權,而國廣控股則持有華聞傳媒並列第一大股東上海渝富資產管理有限公司50%的股權。

目前尚不瞭解這項交易與前述交易之間有無聯繫。

反腐新視野
      責任編輯:吳小慧
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