【文匯網訊】據世界新聞報報道,日本首相安倍晉三聲稱要向釣魚島派駐公務人員,菲律賓宣佈對南海地區所有類型的資源擁有勘探和開採「專屬權利」,越南通過所謂「海洋法」,將中國西沙群島和南沙群島圈入其中……
最近幾天,日本、越南和菲律賓大有同時點火,針對中國挑動島嶼爭端的意味。輿論擔憂,中國在2013年可能要應對東海和南海島嶼爭端同步升溫的局面。令人欣慰的是,中國海監船在新年伊始同時現身釣魚島海域和南海,展示了中國維護主權的決心和能力。
東海和南海同時起「風浪」
2013年頭一天,日本首相安倍晉三在發表新年感言時強調,將在強化日美同盟的基礎上,「結合邊境島嶼的實際情況振興當地經濟,加強管理,強化警備」,將努力推進「國土強韌化」。另外,安倍在2012年12月30日接受《產經新聞》專訪時稱,「在眾院選舉期間,我已經明確表明了在島上『駐守』公務人員的立場,這一立場至今沒有改變,可能性仍然存在。」
日本媒體就此評論稱,安倍的上表述顯示出他不會輕易放棄這一施政綱領的決心,並以此來保持對中國的外交壓力。
上海日本研究交流中心研究員郁志榮在接受《世界新聞報》採訪時就此警告稱,安倍應該吸取野田政權的經驗與教訓,冷靜處理中日島嶼爭端。安倍提出向釣魚島派駐公務員一事,既無好處,又不現實。如果不改變這一提議,會讓新上任的安倍政權陷入兩難的尷尬境地。郁志榮認為,如果繼續在對華外交上出爾反爾,梅開二度的安倍政權也會很快走到盡頭。
日本新政府為中日島嶼爭端加溫的同時,菲律賓和越南在南海也有動作。菲律賓外交部近日聲稱,菲律賓對南海地區所有類型的資源擁有勘探和開採的「專屬權利」,特別是在其200海里內的專屬經濟區內。
2012年6月21日,越南國會通過《越南海洋法》,擅自將中國西沙群島和南沙群島納入所謂「主權」範圍。據越南媒體報道,《越南海洋法》將於2013年1月1日生效實施。中國國際廣播電台越南問題觀察員魏為就此表示,越南此舉主要是為了保護其在南海的非法油氣開採活動。不過,以越南海軍現有的海軍和空軍力量,還無力搶佔其非法圈定的海域。魏為解釋說,越南近幾年雖然從俄羅斯購買了一定數量的先進戰機、輕型護衛艦和潛艇,但整體軍事實力落後中國太多。
面對同時升溫的東海和南海島嶼爭端,中國海監已有所動作。據日本共同社2013年1月1日報道,日本第11管區海上保安總部(那霸)稱,海上保安廳的巡邏船當天確認3艘中國海監船在釣魚島附近毗連區航行,中方巡邏船已連續兩天在該海域航行。
另據中國國家海洋局網站披露,1月1日,中國海監船編隊在完成南沙管轄海域定期維權巡航執法任務後,又駛進北部灣口外海域,按計劃對中國海上油田生產海域進行定期巡航執法。
據稱,海監飛機同時抵達該海域,配合海監船對樂東平台附近的生產狀況、周圍海域環境等進行立體巡航執法檢查。海監B-3843飛機同時抵達相關海域,配合海監船對樂東平台附近的生產狀況、周圍海域環境等進行立體巡航執法檢查。
中國海軍向海監「輸血」
海監船同時巡航東海和南海,展示了中國維護主權的決心和能力。不過,同時應對兩個方向上的島嶼爭端並非易事。日本海上保安廳裝備有大批大噸位巡邏船,並配備多型巡邏機和直升機,中國海監部門需要派出精銳力量對其進行跟蹤和監控;南海爭議島嶼分佈廣泛又涉及不同國家,同樣需要一定數量的巡邏船和飛機盯防。
中國國際廣播電台越南問題觀察員魏為提醒說,越南等東南亞國家在地理上更靠近南海中的一些爭議島嶼,中國方船隻則需要長途跋涉才能趕到相關海域,中國同時兼顧東海和南海的島嶼爭端確實很不容易。
為了盡快提升針對爭議島嶼的監管能力,中國海軍已開始通過轉讓退役艦艇的方式為海監「輸血」。
曾任中國海監東海總隊副總隊長,擁有二十多年海上執法經驗的郁志榮告訴《世界新聞報》記者,中國海監承擔的海洋維權巡航執法任務日趨繁重,工作量大為增加,執法船的出航頻率和年在航率直線上升。2000年以來增加了13艘新造的海監船,一定程度上緩解了用船的緊張程度。迄今為止,中國海監已經接收海軍退役艦船11艘並將其改裝成海監執法船。
然而,海洋維權形勢變化日新月異,海洋維權鬥爭日益尖銳。中國海監部門在接收「軍援」的同時,還需要更多的專用執法船。郁志榮指出,接收海軍退役艦船不失為是一個補充海監船數量的有效措施。不過,畢竟海監執法船承擔的巡航執法任務有其特殊性,還是需要專門設計和專門建造。 |