【本報記者王曉雪北京28日電】北京市霧霾天氣持續引發各界關注，2013年，北京市將大氣環境質量持續改善確定為當年大氣環境治理的主要目標，空氣中主要污染物年均濃度平均下降2%。同時，北京市已針對霧霾天氣開始實施空氣重污染日應急方案，並推出包括控制機動車污染及燃煤總量在內的九項具體措施，全面改善北京市空氣質量。

北京市環保局宣教處翟曉暉向本報表示，針對霧霾天氣，北京市今年開始實施北京空氣重污染日應急方案，在達到相應的空氣質量級別後將分區啟動該方案。

應急方案分區實施

根據應急方案，在空氣質量指數（AQI）位於201-300之間時，即啟動重度污染日的應急方案，而相應的措施是提醒公眾做健康防護以及建議性減排措施。翟曉暉並透露，根據預報，29日除昌平、延慶、懷柔、密雲、順義和平谷之外的其他區縣均屬嚴重污染日，北京市會相應啟動嚴重污染日應急方案，該方案則會增加多項強制性措施，即加大對燃煤鍋爐、機動車排放等重點大氣污染源的執法檢查頻次；土石方施工工地減少土方開挖規模；停止建築拆除工程；增加清掃保潔作業2次；冶金、建材、化工行業的重點排污單位減少污染物排放15%。

而空氣污染指數若達到500，施工工地土石方作業就必須停止，清掃保潔作業也在日常標準基礎上增加2次以上，重點排污單位減少污染物排放量亦將翻番，達到30%，值得注意的是，在京黨政機關和企事業單位亦須帶頭停駛公務用車30%。

九措施還民眾「藍天」

2011年秋冬，北京市的霧霾天氣備受關注，市民亦開始接觸到PM2.5。事實上，從1998年到2010年間，北京市共啟動了16個階段的大氣污染綜合治理措施，自2011年開始，北京市改為執行年度清潔空氣行動計劃。

而根據北京市制定的《北京市2012－2020年大氣污染治理措施》，北京市將「九管齊下」治理大氣污染，這包括從完善監測體系和信息發佈制度、控制機動車污染、控制燃煤總量、深化工業污染治理、依靠科技促污染減排、遏制揚塵污染、增加環境容量、加強預警實施應急管理以及促進公眾參與等方面。

從檢測數據來看，北京市污染物的年均濃度正在逐步下降，尤其是二氧化硫濃度從2008年的120多微克下降至2012年的28微克，翟曉暉表示，這個數字與南方不供暖城市極為接近，這也與近年來北京市的燃煤污染治理、清潔能源改造有很大關係。

目前，北京市第三產業的比例已達到76%，傳統的冶金、化工等污染企業大幅減少，但人口和機動車的快速增長導致民用污染源排放占比逐步升高。對此，北京市下月1日將率先開始實施第五階段機動車新車排放標準。同時，老舊車的淘汰亦相當重要，據測算，淘汰一輛老舊車最多能讓出20多輛新車發展的環境空間。

此外，北京市近年來在老舊城區針對平房和簡易樓大力實施「煤改電」和「煤改氣」工程，並新建供電設施，在新建小區則採用集中供暖的方式。此前有消息稱，到「十二五」末，北京市城區燃煤鍋爐將全部改造，對此，張曉暉回應稱，中心城區料將實現該目標。