【文匯網訊】據錢江晚報援引外媒報道,巴基斯坦政府1月30日批准將境內唯一的深水港——瓜達爾港的運營權從新加坡國際港務集團移交給一家中國企業。由於中巴兩國特殊的友誼和瓜達爾港特殊的地理位置,使這樁看似普通的商業交易,引發了一連串的聯想。
對此,中國外交部發言人洪磊表示,中國和巴基斯坦是友好鄰邦。長期以來,中國企業一直積極參與巴基斯坦各領域對外合作項目。只要是有利於中巴友好和巴基斯坦發展繁榮的事,中方都會積極支持。
本報也就此採訪了中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮和新華社國際部時政編輯室主任田帆。專家認為,中企獲得瓜達爾港運營權,對中國西部發展、能源安全以及印度洋戰略都具有重要意義,但也可能引發印度和美國的不滿,需要依靠加強溝通來解決。
接手該港口對中企是個挑戰
對於中企接受瓜達爾港,新華社國際部時政編輯室主任田帆認為,這是中國實力在海外的一次試水,如果發展順利,瓜達爾港很有可能成為中國經營全球戰略的一個重要支點。
但他也特別指出,目前來講,這一切還為時尚早。瓜達爾港的各項基礎設施尚待完善,地區經濟也很落後。
該港口於2002年3月開工興建,由中國政府提供資金和技術援助。2005年建成投入使用後,該港一直由新加坡國際港務集團負責管理經營。雖然地理位置極為重要,但是瓜達爾港的經營狀況一直不太理想。有報道說,新方轉讓股權的原因是近年貨運量嚴重不足,運營方難以為繼,才決定退出。
新加坡國際港務集團官方網站上公開的信息顯示,從去年11月以來,沒有一艘商船光顧瓜達爾港。在過去七年的絕大部分時間裡,瓜達爾港基本上都處於閒置狀態。
「對即將入主瓜達爾港的中國企業而言,如何在商業上取得成功,是首先要面臨的挑戰。」田帆說。
巴基斯坦信息部長30日稱,希望中國企業接管港口後,將有助於振興巴基斯坦萎靡不振的經濟,「吸引更多投資」。
有利經濟發展和能源安全
至於瓜達爾港對中國的戰略意義,中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮認為,首先是有利於中國西部的經濟發展。金燦榮說,中國早在多年前就計劃修建一條連接新疆喀什與瓜達爾港的鐵路,中國企業獲得瓜達爾港的運營權,對於這條鐵路的修建勢必有推進作用。屆時,鐵路沿線地區在經濟發展上都將獲益。中國還可以依靠這條鐵路,將中國商品銷往阿拉伯世界。
此外,瓜達爾港對中國來說,還意味著一條潛在的能源通道。有數據顯示,中國目前60%的能源補給來自中東,80%的石油進口經過馬六甲海峽。田帆說,從中國的能源和經濟安全角度考慮,如果中國能鋪設一條由中東經瓜達爾港輸往中國西部的石油管道,就可繞過馬六甲海峽,好處顯而易見。
不過,也有也分析人士認為,隨著中國緬甸石油天然氣管道的開通,單從能源運輸方面衡量,瓜達爾港對中國的戰略價值已大大降低。
「對巴方而言,如果通過中方的投資,能帶動瓜達爾港及周邊地區的經濟發展,也是一筆很划算的買賣。」田帆說。
金燦榮指出,中企接手瓜達爾港對中巴關係是一個重大利好。
其軍事意義可能引發印美不安
「中國企業拿到瓜達爾港的經營權,最緊張的一定是印度了。」金燦榮說。
他說,印度一直認為中國要用所謂「珍珠鏈」戰略包圍印度。所謂「珍珠鏈」,就是中國在緬甸、孟加拉國、斯里蘭卡和巴基斯坦修建的商業港口,印度擔心這些港口有朝一日可能會變成軍事基地。而美國,也是「珍珠鏈」戰略的熱炒者。中企接手瓜達爾港,在美國看來,將成為中國海軍走向深海的重要一步,「它自然也會有意見」。
「確實,從軍事角度看,如果中國海軍真的駐紮在瓜達爾港,不僅西可望中東,南可深入印度洋,還意味著中國對國際石油運輸有了實際的影響力。這一切,自然讓試圖構建對華包圍圈的美國和擔心被中國包圍的印度極大不安。」田帆說。
金燦榮認為,「對於這些負面影響,就需要中國加強與這兩國的溝通,來把它控制住。」
田帆也指出,在瓜達爾港真正建設海軍基地之前,一切都面臨著很大變數,包括美國可能的反制和動盪的巴基斯坦政局。從中國的戰略利益考慮,目前也還不具備在海外設立軍事基地的迫切性。現今最好的選擇,是從商業角度經營好瓜達爾港,審時度勢,謀劃未來的發展。
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