【文匯網訊】據中國青年報報道，「現在可以肯定的說，就是嚴重的非法違法生產、運輸行為導致這起重大事故的發生。」2日上午，國家安全監管總局副局長王德學在連霍高速河南澠池義昌大橋垮塌事故現場表示，這起事故是一起重大責任事故。「一個死角不能留，一個疑點不能留，一件物品、一個碎片都要把它翻過來，最後才能宣佈搜救結束。」
記者2日晚上10時從事故現場搶險救援指揮部獲悉，經初步認定：事故系因生產廠家違法生產、違規包裝、違規運輸導致運輸煙花爆竹車輛爆炸，引起橋面坍塌，造成多輛車輛墜落。截至記者發稿時，事故已經造成10人死亡，11人受傷，連霍高速河南新安至義馬段至今雙向中斷。
煙花爆竹為何喬裝百貨上路運輸?
2日上午，據公安部官方網站公佈的消息，根據初步調查結果，陝西省蒲城縣宏盛花炮製造有限公司超許可範圍非法生產煙花爆竹，違規使用蛇皮袋進行包裝，委託不具備危險貨物運輸資質的企業承運，發貨時未查驗運輸車輛及駕駛員、押運人員資質、資格，且未取得《煙花爆竹道路運輸許可證》，冒充百貨進行運輸。河北省石家莊市開發區凱達運輸有限公司及車輛擁有人違反《煙花爆竹安全管理條例》《道路運輸危險貨物運輸管理規定》等規定，未取得危險貨物運輸資質和駕駛員、押運員從業資格，未使用危險貨物專用運輸車輛承運煙花爆竹。目前，警方已依法傳喚控制相關涉案人員。
那麼，肇事車輛為什麼要千里迢迢地將煙火爆竹從陝西運往河北?為何不按規定使用專用車輛運輸?為何還要以「百貨」的名義進行運輸?
2日下午，記者電話聯繫到河南一家具有省級資格的煙花爆竹批發經營公司的劉姓負責人。該負責人告訴記者，雖然國家安監總局出台了《煙花爆竹安全生產許可證管理辦法》，嚴格了煙花爆竹生產企業的安全生產准入條件，細化了對煙花爆竹的監管工作，但因煙花爆竹生產屬於高危行業，往往給當地造成嚴重的安全隱患。
「很多當地政府寧肯不要煙花爆竹廠帶動的經濟效益，也不願意讓轄區內的煙花爆竹廠繼續生產。」該負責人舉例說，2012年6月，河南某縣一煙花爆竹廠發生爆炸事故，當地政府因謊報傷亡人數，縣長、副縣長等均被停職，目前該縣的煙花爆竹廠大部分已被關停。「目前河南已經關閉了至少70%的煙花爆竹生產廠，現有生產量不到全國總量的3%。」
「我國煙花爆竹產業規模巨大且地域集中度很高。其中湘贛邊境的湖南省瀏陽市和與其毗鄰的湖南省醴陵市、江西省上栗縣等地，出產的煙花爆竹占世界產量的半數以上，產值超過200億元。每年由此運往全國各地和口岸的煙花爆竹數量驚人。」該負責人說，作為煙花爆竹的消費大省，河南市場上95%以上的煙花爆竹都是從湖南、廣西、江西等省購進，僅鄭州去年春節期間煙花爆竹銷售額就超過1億元。「消費需求與產地不均的矛盾，必然產生長途運輸的需求。」
為防止運送煙花爆竹的車輛危及高速路上的其他車輛，2005年3月1日開始施行的《河南省高速公路條例》第四十八條規定：「載運爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品的車輛，不得進入高速公路。」
同時，記者瞭解到，由於運送煙花爆竹屬於特種危險品運輸，按照規定，煙花的運輸應該依靠正規的危爆車進行運送。車輛行經線路和經停地點都需要報公安部門獲准。在日常的管理上，危爆車所需配置的安全設備如滅火器、防滑鏈的要求都更高，而且每台車必須裝置相應的標誌燈、標誌牌以及GPS導航和通訊設備，並能在全省範圍內聯網聯控，在省一級交通廳進行全面監控。
對於這些規定，該負責人表示在現實中存在一些問題。「首先，在煙花爆竹銷售旺季，現有符合資質的危爆車往往存在巨大缺口;其次，危爆車運輸成本高，導致運輸費用也高，有時遠距離運輸一車煙花的運費比普通貨車高5000元以上;再者，部分省份規定煙花等危爆車輛禁止上高速路，普通貨車拉煙花，運管看不出來，但危爆車一眼就看出來了，攔住就罰，因此一些廠家為了減少成本，就將煙花爆竹喬裝成百貨，通過普通貨車上高速路運輸。」該負責人說。
針對這種情況，公安部在連霍高速河南澠池義昌大橋垮塌事故發生以後，就緊急召開了視頻會議，對進一步加強春節期間煙花爆竹和危險化學品的安全監管作出了部署。公安部副部長黃明說，煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放進入高峰，安全隱患大量增多，安全形勢十分嚴峻。各地公安機關要與相關部門密切配合，關口前移，主動作為，全面整治煙花爆竹安全隱患，全面加強安全監管，嚴把「生產關、出廠關、上路檢查關、過境關」等「四關」，堅決防止此類重大安全事故再次發生，確保人民群眾度過一個平安、祥和的春節。
橋樑斷口處為何只有6根細鋼筋?一車煙花就能炸毀一座大橋?
記者在事故現場看到，義昌大橋橋面斷裂處東側斷面上層，露出3束共6根拇指粗的鋼筋。這一畫面經有關媒體傳播後，有網友對大橋質量表示質疑：「橋面鋼筋密度這麼低，又這麼細，這橋能不塌嗎?」
對此，河南省交通部門有關負責人1日曾向記者介紹說，義昌大橋全長208.04米，橋樑的橋面距離地面垂直高度是37.71米，上部為預應力混凝土T型梁。大橋為2001年底建成通車，建設單位是洛陽-三門峽高速工程指揮部，目前由河南交通投資集團運營管理。該橋樑運行12年間，從未出現任何質量問題。2011年底對該橋進行檢測時，還一切正常。
2日上午，黃河水利職業技術學院道路橋樑專業副教授譚建領看到記者傳去的現場圖片後，稱橋面斷裂處並非橋面鋼筋，而是鋼絞線或鋼索。「這個橋的結構應是簡支梁結構，就是將澆築好的T形梁，一塊一塊地吊裝在橋墩上，再用鋼絞線或鋼索把它們串聯起來，再在上面鋪設柏油瀝青路面。T形梁的鋼筋都在梁體內，兩頭都無法看到，並且兩個T形梁之間本身就存在一定的空隙，以防止熱脹冷縮，這就是橋面斷裂的橫截面很整齊，並且斷面只有幾根鋼筋的原因。單憑斷面的鋼筋數量和粗細，無法認定橋樑的質量存在問題。」
「那麼，一車煙花的爆炸就能炸垮一座高速公路大橋嗎?」一網友發帖質疑義昌大橋存在質量問題。
對此，譚建領介紹說，在我國現行標準中，對橋樑設計和施工的防震、防洪等都有要求，但沒對防爆炸進行要求。「因為一座橋樑遇上爆炸的概率很低，此外建造一座橋樑，如果增添防爆性能，建造成本將會成倍提升。基於巨大的經濟成本和較低的爆炸發生率，我國橋樑一般不考慮防爆炸，所以有些橋樑有可能被一車爆竹炸塌。」
同時，記者2月2日下午從現場指揮中心得到的消息，對事故指導協調小組進行匯報稱，事發車輛裝載的爆炸品是名為「雷子炮」的大型煙花彈，數量大約有幾百箱，爆炸的威力相當於一噸的炸藥。記者在採訪中瞭解到，爆炸導致現場數百米外的數十噸重的貨車從地面上彈起，而離現場數公里的村莊的民房很多玻璃都被震碎。
參與現場事故鑒定的專家也介紹說，事故現場爆炸的威力相當之大，除了南半幅橋面被炸塌之外，南側防撞牆被炸裂了7米5的口子，北側防撞牆也往外移了10公分，往下沉了5公分，導致北側的外邊的兩道翼板也裂了兩道縫，達到了約10米長的縫。
10名遇難人員身份已經確認
2月2日凌晨2時許，記者在義馬市人民醫院急救科碰見前來尋找親人的家屬。他們一行4人，推開門後，便焦灼地向值班醫生打聽親人是否被送往這裡。
一位孫姓女士告訴記者，他們來自山東省濟南市章丘市，她的父親與另一名司機駕駛一輛貨車，拉著一台12噸的設備，從西安送往天津。2月1日上午，家人看到義昌大橋發生坍塌事故後，他們就焦灼地給父親撥打電話，然而一直無人接聽。
由於擔憂父親出事，孫姓女士及其媽媽在另外兩名親屬的陪同下，驅車趕往河南義馬市，2月2日凌晨1時許抵達。「我們先去了義煤礦務局醫院，在那的重症監護室見到了與我父親同車的司機，他已不能說話。我們就找其他從事故現場送來的傷員，也沒找到。」
孫女士及其親屬查看了當時在義煤礦務局醫院停放的4名遇難者，也沒有找到她父親。
隨後，他們就趕到了義馬市人民醫院。然而，義馬市人民醫院急救科值班醫生翻閱正在該院救治的傷員，並未找到。當孫女士提出能否查看當時在該院停放的兩名遇難者時，值班醫生以不方便為由拒絕了。
無奈之下，孫女士就與家人趕往澠池縣人民醫院。
2月2日21時許，記者致電孫女士，她哽咽著告訴記者，他們在澠池縣人民醫院找到了她的父親。「他已經走了」。
據現場指揮部提供的消息，截至2月2日晚20時，發生在連霍高速洛三段南半幅的義昌大橋垮塌事故，現場搜救工作基本結束。事故調查組經過兩天一夜的緊張工作，發現的10名遇難人員身份已經確認。8台墜落車輛的信息(車牌照、大架號以及車主、司乘人員)全部確認。
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