【文匯網訊】據新華網報道,從當前不生產高質量油品的原因是因為國家標準不夠,到第二天突然高調宣佈明年起全面升級供應國IV標準油品,霧霾天氣發酵出的中石化「油品門」,讓消費者開始擔心在國際原油價格漲價壓力下,全面升級油品帶來的成本上升,會否轉嫁給消費者,並引發新一輪物價上漲。
霧霾天引來的升級?
1月31日,中國石化集團董事長傅成玉在北京市服務中央企業、在京金融機構工作座談會上針對北京霧霾天氣表示,煉油企業是霧霾天氣的直接責任者之一,現在煉油行業不是不能生產高質量油品,而是我國油品質量標準不夠高。
「現在只有北京推行了成品油『歐V』即『京V』標準,油品的含硫量在10ppm以下,但我國普遍的標準是『歐Ⅲ』,油品的含硫量是150ppm。國家標準不提高,設備改造是上不去的,這需要統一規劃。從企業角度看,標準上去後煉油企業要和政府互動。」傅成玉說。
對此,輿論普遍質疑,作為國內最大煉油企業,將尾氣排放對霧霾天氣的影響,歸結為國家標準過低是否有推脫責任之嫌。實際上,我國早在2011年年中就實施了汽油國IV標準,只不過給企業的過渡期「大限」是到2014年。
面對輿論壓力,2月1日,中石化「突然」宣佈今年年底前有12家下屬企業的提高脫硫裝置將全部建成投產,明年起全面供應國IV標準油品。
全國石油產品和潤滑劑標準化技術委員會成員、中國環境科研院副研究員岳欣對記者表示,煉油企業不應該長時間以過渡期和成本提升為借口拖延升級油品。「此番煉油企業加快升級油品不是意外之舉。」
升級成本會否轉嫁消費者?
消費者是否會為油品升級買單?
前幾年,北京、上海等地實施成品油標準國Ⅲ升國IV時,成品油價格出現普漲。記者調查發現,上海油品標準在升級到國V時,油價每升上漲了0.3元左右,北京油品標準升級至國IV時,油價每升上調了0.2元左右。
2月1日北京市實施第五階段機動車排放地方標準(簡稱京V,相當於歐V標準)首日,記者在北京多家加油站採訪瞭解到,不少前去加油的私家車主都在詢問油價是否會提升。
根據中石化最新披露的2012年生產經營業績提示性公告,去年中石化加工汽柴油1.18億噸。專業分析機構息旺能源認為,目前沿海大型煉廠基本具備了生產國IV、國V汽油的能力,內陸地區相對欠缺。隨著國家成品油質量升級推進,目前西北等內陸地區煉廠也在加緊建設加氫裝置,為2014年全國置換國IV汽油作準備。
岳欣對記者表示,設備升級肯定要涉及折舊等問題。按照卓創資訊粗略估算,三大油企升級國IV汽柴油的成本投入保守估計在500億-600億元,每升成本上升0.12-0.15元。記者查閱資料發現,中石化近年來已投入巨資開始升級油品質量,正在實施的金陵油品質量升級改造工程、安慶含硫原油加工適應性改造和茂名油品質量升級改造工程,總預算投資達161億元。
廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強認為,目前實施油品升級的技術難度並不大。化工業內人士普遍認為,目前國內大範圍實施油品標準提升的難點在於價格,如果油品升級的成本轉嫁給市場,那麼消費者則需要為成品油升級買單。
「兩桶油」會否「補貼」消費者?
新的漲價壓力已經浮出水面,而最近紐約、倫敦等國際主要市場原油期貨價格連漲八周,也讓百姓對輸入性通脹帶來的傳統漲價壓力心存擔憂。儘管國際原油價格上升已給「兩桶油」帶來不小壓力,但消費者希望仍處盈利狀態的煉油企業能夠繼續讓利於民。
自2012年12月第二周以來,紐約和倫敦市場的原油期貨價格連漲8周,漲幅分別達到13%和10%。在全球經濟復甦趨勢趨於明朗、能源需求穩步上升、原油產量維持穩定的情況下,國際原油價格可能將繼續上漲,從而給中國帶來輸入性通脹壓力。
根據多家專業機構統計,截至1月末,三地原油加權均價連續移動變化率(基準期2012年11月14日)超過1.5%,根據現行《石油價格管理辦法(試行)》,當三地原油的加權均價連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應調整國內成品油價格,成品油價格上調壓力在加大。
業內人士表示,「兩桶油」也在承受著國際油價上漲帶來的經營壓力,中國石化和中國石油去年前三季度淨利潤分別下降超過30%和15%,但儘管如此,「兩桶油」去年前三季度淨利潤總計仍超過1200億元。
北京多位私家車主表示,北京京V油品不漲價是好事,希望全國國IV油也不漲價,期待中石油、中石化拿出利潤「補貼」消費者,「補貼」環境。 |