【文匯網訊】據中評社2月18日發表評論，標題：2013美國情咨文可令兩岸省思
國情咨文(State of the Union address)為美國每年在國會聯席會議召開前於眾院所發表的報告，特別是在去年奧巴馬連任後，格外引發關注，該咨文不僅對當前美國現況進行分析，而且還揭櫫美國總統對其施政優先次序及法案，不僅是告知美國民眾，也同時向世人宣佈，對於一個超強的國家來說，此咨文之價值格外顯出其重要性。
對於美國在世界中所扮演極為重要的角色來看，對於新總統雖是連任，國情咨文不只遵照美國憲政慣例，更有實際需要，同時亦彰顯出美國總統制之特色，展現美國總統完全執政完全負責的精神;國情咨文的主角當然在奧巴馬總統，但對於政治中立亦有所顧慮，反對黨並對此咨文發表觀點，以維護其憲政的實際運作。
從日前奧巴馬所做之國情咨文內容來看，顯然如何振興美國經濟與國力為其內容之主軸，一方面有美國當地的國情需要及環境背景，一方面彰顯來自於內外的挑戰及困境，這些考量自然都會展現在奧巴馬的國情咨文內容當中。
對於此次奧巴馬的國情咨文，首先，美國展現出其雄心壯志及大國自信，其所面臨的挑戰雖多，競爭力亦有下滑趨勢，但仍無礙於其所展現的自信及企圖心，這種精神值得其他國家或地區加以借鏡，縱使其他國家或地區的國力及經濟力不比來的美國來的強，但正所謂輸人不輸陣，失意之人沒有悲觀的權力，只有戴上鋼盔向前衝，奧巴馬為了捍衛自己的歷史定位，做一個負責任的總統，必須透過此咨文機會，說是作秀表演也好，說是揭示方向也罷，奧巴馬都不會浪費及錯過這一個憲政所賦予的好機會。
其次，對於許多本質性問題的探討與選擇，其問題亦展現在國情咨文當中，美國究竟是要 大政府」還是「小政府」?究竟要繼續貫徹自由主義下的經濟發展還是重視貧富差距及社會公義?這些選擇，奧巴馬將問題提出，當然其亦有腹案，但卻拋出問題讓人們思考，這些兩難的問題不只適用於美國，同樣其他國家或地區亦深受此問題所苦。
再者，他特別提出要和歐盟商討建立全球最大的自由貿易區、進一步開放亞太貿易的泛太平洋夥伴關係協定，並推動全面的移民政策改革，同時也要吸引高技術移民與創業者。此舉不只是為了強化美國自身力量及帶來自身的利益，也不無與中國大陸一別苗頭及圍堵中國大陸之戰略考量。美國未來將與歐盟展開「跨大西洋貿易與投資夥伴」〈TTIP〉談判，其對台灣雖沒有直接的影響，卻可能使台灣面臨艱難的抉擇，在美國與中國大陸間選邊。
值得注意的是，奧巴馬提出：「當我們借助努力奮鬥、滿懷希望的新移民的天資與創造力，我們的經濟才會變得更強有力。」這個極為淺顯的道理，在許多國家或地區卻產生適用上的問題及考量，一來缺乏吸引人才的條件及機會，二來往往陷強烈的情緒及不必要的恐懼。這使得產生套用美國經驗上的困難。
平心而論，在未來世界及全球發展的趨勢中，社會公平及分配正義自然扮演更為重要的角色，這是人類經濟發展到一定程度的反思，也是受剝削者及被壓迫者的一種怒吼的自然權利，此問題實不可小覷，更必須要找出合情合理解決問題的方案，奧巴馬在國情咨文中，對於社會公正公義提出要維護中產階級的地位以及要保障經濟增長的果實為社會大多數所享有;這兩點對我們來說似曾相識的觀點，其實就是三民主義中的重要核心內容，在民生主義中利益共享歸公及從穩定中求改革，在台灣被視為是意識形態教條主義的陳腔濫調，卻在奧巴馬國情咨文中得到了體現。我們常常忽略中華文化中許多寶貴的經驗教訓，拋棄掉許多中國智慧中博大精深的治國之理，因此往往無法從歷史中學到教訓，以致遇到危機時，茫然不知所措，因此我們要漸漸習慣當遇到難解危機及困境時，不妨回到過去老祖宗們的智慧，從傳統的中華文化中找尋問題的解答。
對於國情咨文中的諸多內容，例如2015年把最低時薪從7.25美元增加到9美元，確保最低工資不會被通貨膨脹超越;照顧中產與低收入群體;如何創造更多就業機會;如何確保人民能夠勝任新的就業機會;如何確保勤奮工作能帶來有尊嚴的生活;有些固然是民主黨本身的價值，但卻對於分配問題進行處理，只是解決之道恐怕並沒有那麼容易。
另外，從政黨政治的角度來看，民主黨對共和黨拋出了和平的橄欖枝，從美國去年選舉的結果及各項分析來看，大環境對於共和黨越來越不利，共和黨的反彈是可以理解的;然而民主與共和兩黨對於諸多問題之見解和思考點之本質差異，恐怕才是未來真正的考驗。民主黨要增稅定當引發反彈，如何向民眾說明清楚，減少美國財政赤字，避免債留子孫，恐怕是奧巴馬未來亟待解決的棘手問題。
總之，奧巴馬一場國情咨文下來，令我們省思及學習的地方有很多，這只是第一步，後面的挑戰才開始，奧巴馬政府雖代表美國多數人，考量的是多數美國人的利益，但不容忽視如何避免多數暴力及處理少數人的情緒問題，希望我們能夠從奧巴馬的國情咨文中，找出每個國家或地區可以參考的部分，就不枉從他人經驗中學習教訓，也可轉化為自我成長強壯的動力來源，美國人可以，為何兩岸的中國人不可以呢?
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