【文匯網訊】據人民日報2月21日報道，2月21日安倍晉三啟程訪美，引起各方關注。戰後以來，主宰美日關係的一直是美國。日本影響並主導日美關係似乎是不可想像的——但歷史和現實都不乏這樣的例子，尤其是在涉及中國的問題上。
第一，迎合美國所謂共同價值觀，促使美國支持日本。日美首腦會談常講日美「具有共同利益和價值觀」。這是日本從精神認同上影響美國的一種方式。1931年「九一八」事變時，日本就曾渲染其進入滿洲可以防止蘇聯赤化，並曾誘使美國胡佛政府採取綏靖政策。戰後，吉田茂、岸信介、佐籐榮作內閣又以追隨美國反共姿態，獲美扶植，美國便犧牲中國利益，把釣魚島劃歸日本管轄。如今，日本當政者若把中國作為主要戰略對手，開展「價值觀外交」，似仍可搞定美國。
第二，在關鍵事實上誤導美國對決策有影響的研究人員，從而影響美國決策。關於釣魚島問題，典型例子之一是，美國國會圖書館1996年相關報告在最關鍵問題上嚴重失實。該報告稱：「1895年1月14日，天皇發佈敕令稱尖閣列島群島歸屬日本。」但根本不存在任何天皇敕令宣佈「尖閣列島(釣魚島)」歸屬日本的事實。1895年1月14日，是伊籐博文內閣趁甲午戰爭獲勝之機，秘密通過內閣決議竊占釣魚島的。日本天皇曾於1896年3月5日發表13號敕令公佈了沖繩各島範圍，但其中根本沒有釣魚島。只可惜，上述基本事實居然被美國專家搞錯了，可見美國受日本誤導之深。
第三，日本對《舊金山和約》、《日美安全條約》等，為我所用並不斷強化，形成政策慣性。《舊金山和約》第三條稱：「日本對於美國向聯合國提出將北緯二十九度以南之南西諸島……置於聯合國托管制度之下，而以美國為唯一管理當局之任何提議，將予同意。」其中並未出現釣魚島，和約談判時也未提及釣魚島，而日本卻硬說包括在內。條約規定日本同意美國的「任何提議」，而美國1971年就提議日本就釣魚島主權爭議同中國對話，日本卻就是不同意。如今，在釣魚島問題上，日本一面強調不存在爭議;一面又要求美國承擔軍事保護。這體現了日本的主導和綁架。《日美安全條約》第一條規定：「……通過以和平手段解決各自的國際紛爭，來維護國際和平與安全及正義。即便是為了保持領土完整和政治的獨立，也應該慎重使用以武力威嚇，武力行使及與聯合國的宗旨不相符的方法。」對於這一條，日本政府幾乎從未提及，而經常強調的是釣魚島適用於《日美安全條約》第五條，企圖拉美國下水，美國還真跟著跑。
第四，利用緊張局勢，在日美首腦會談的議題設定上起主導作用。如果能把釣魚島問題作為日美首腦會談的主要議題，促使奧巴馬總統親口說出《日美安全條約》適用於釣魚島，日本就可以向中國打「美國牌」，而中美關係中就會多一個障礙。這樣，中美日關係事實上就可能會由日本主導。安倍訪美的日程雖由美國主導，而安倍則更重視議題的設定和從結果上體現日本主導。
日本居心叵測，而美國會不會被日本再度誤導和主導，甚至綁架?我們等著瞧。
(作者為本報特約評論員、清華大學當代國際關係研究院副院長) | 
