【文匯網訊】全國政協十二屆一次會議即將開始。[15:34]
今天16:30，全國政協十二屆一次會議新聞發言人呂新華將向中外媒體介紹本次大會有關情況並回答記者提問。人民網對本次發佈會進行現場直播，歡迎廣大網友關注。[15:38]
呂新華簡歷：呂新華，男，1951年1月生，浙江省人，杭州大學畢業。1974-1981 中華人民共和國外交部辦公廳科員；1981-1986 常駐聯合國代表團隨員、三秘、二秘；1986-1988 外交部幹部司二秘；1988-1998 外交部辦公廳及國務院辦公廳秘書；1998-2001 駐芬蘭共和國特命全權大使；2001-2002 外交部大使；2002-2003 外交部部長助理；2003-2006 外交部副部長；2006-2012 外交部駐香港特別行政區特派員；2008- 全國政協外事委員會委員；已婚，有一女。
按照《政協章程》和《全國政協全體會議工作規則》的規定，剛才全國政協十二屆一次會議先後舉行了預備會議和主席團的第一次會議，根據預備會議通過的日程，全國政協十二屆一次會議定於明天下午三時在人民大會堂開幕，3月12日上午閉幕，會期9天。[16:33]
大會的主要議程是，聽取和審議十一屆全國政協主席賈慶林所作的《全國政協常委會工作報告》，聽取和審議十一屆全國政協副主席萬鋼所作的《全國政協常委會提案工作情況的報告》，列席十二屆全國人大一次會議，聽取並討論政府工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告、《國務院機構改革和職能轉變方案》的說明，選舉十二屆全國政協主席、副主席、秘書長、常務委員，審議並通過全國政協十二屆一次會議政治決議等決議和報告。[16:36]
大會籌備會議通過了有323人組成的全國政協十二屆一次會議主席團，主席團會議主持人和秘書長名單，通過了全國政協十二屆一次會議提案審查委員會名單，本次大會主席團會議主持人是俞正聲，大會秘書長是杜青林。隨後召開的主席團第一次會議，通過了主席團常務主席名單，主席團常務主席是俞正聲、杜青林、令計劃、韓啟德、帕巴拉•格列朗傑、董建華、萬鋼、林文漪、羅富和、何厚鏵。按照大會日程和安排，黨和國家領導人將出席開幕會議和閉幕會議，並參加小組討論，與委員共商國是。會議安排了九次委員小組討論，將分別以經濟建設和生態建設為主題，社會文化和政治建設為主題，組織兩場大會發言。中共中央和國務院有關部門負責人將參加小組討論，聽取大會發言，最高人民法院、最高人民檢察院負責人也將聽取委員們對兩會報告的意見，大會閉幕會上新當選的全國政協主席將發表講話。[16:39]
政協大會的開幕會、閉幕會和其他全體會議對中外記者討論，小組討論和界別聯組討論開放情況將通過全國政協網站等提前公佈，部分提案也將在網上公佈，並在大會期間召開兩次提案辦理協商會。[16:40]
大會期間我們還將分別舉行民主黨派中央和全國工商聯領導人記者會，「政協委員談推動科學發展」記者會和「政協委員談健全社會主義協商民主制度」的記者會，屆時將邀請各民主黨派中央和全國工商聯主席、部分全國政協委員出席並回答大家的提問。除此以外，新聞中心將及時受理中外記者的採訪申請，並視情況舉辦集體採訪活動。[16:44]
政協十一屆全國委員會任期五年，是人民政協事業繼承中創新、鞏固中發展的五年。五年來，始終堅持中國共產黨的領導，確保人民政協事業發展的正確方向，始終高舉愛國主義、社會主義旗幟，不斷鞏固團結奮鬥的共同思想基礎，始終牢牢地把握團結和民主兩大主題，鞏固發展融洽和諧、生動活潑的良好局面，始終圍繞中心、服務大局，自覺把人民政協工作放到黨和國家全局中謀劃和推進，始終堅持以人為本、履職為民，把維護和實現人民群眾根本利益作為出發點和落腳點。積極組織參加人民政協的各黨派、各團體和各族各界代表人士，認真履行政治協商、民主監督、參政議政的職能。[16:46]
五年來，政協十一屆全國委員會紮實、深入、務實、活躍、有序地推動各項工作的發展，愛國統一戰線繼續擴大，專題調研不斷深化，提案工作水平顯著提高，反映社情民意進一步拓展，促進祖國統一和海外聯誼工作有了新的進展，對外交往更加活躍，政協自身建設也有所進步，為改革開放和現代化建設，為全面建成小康社會作出了重要的貢獻。[16:48]
全國政協十二屆一次會議是換屆的會議，不久前召開的全國政協十一屆第20次常委會議，協商產生了新一屆的全國政協委員名單。這個名單總體上適應了新形勢下全國政協作為最廣泛愛國統一戰線組織和協商民主重要渠道的要求，它有四個特點。[16:50]
一是具有廣泛的代表性，有中共領導幹部，也有民主黨派、工商聯的代表，有五大宗教團體的負責人，也有港澳知名人士，有經濟、科技、文化、教育等領域的領軍人物，也有民營企業家、律師、會計師等新社會階層的代表人士。[16:51]
二是具有比較合理的整體結構，中共委員人選占39.9%，非中共委員人選占61.1%，婦女委員人選占17.8%，高於十一屆一次會議時的比例，五十六個民族都有委員人選。[16:51]
三是具有比較適當的進退比例，人選中第十一屆全國政協委員繼續提名的佔了51.7%，新提名的占48.3%，補充了各行各業近幾年來湧現出來的新的代表人物和一批相對年輕的優秀人才。[16:53]
四是具有較高的綜合素質，普遍具有良好的思想政治素養，有較好的群眾基礎和較強的參政議政的能力，遵紀守法，社會形象較好。人選中彙集了各行各業的優秀人才，具有大專以上學歷的委員佔了94.9%，比十一屆一次會議時高了2.5個百分點。[16:54]
現在大會各項籌備工作已經全部就緒，截止今天中午12時，在2237名委員中已經有2153名到大會秘書處報到。目前大會秘書處已收到提案840件，大會的發言稿338份。[16:55]
下面我願意就本次政協會議的有關問題回答各位的提問。[16:55]
請記者提問之前首先通報一下你們所在新聞單位的名稱，每位記者提問只提一個問題。[16:56]
[新華社記者]:謝謝主持人。黨的十八大報告提出要健全社會主義協商民主，這是中共黨代會歷史上的第一次。我們知道，人民政協在過去的十年當中也進行了一些探索和嘗試，比如說針對經濟社會發展的全局性、前瞻性的問題舉辦過11場之多的專題協商會，請問發言人，在新一屆政協當中，在健全社會主義協商民主方面有哪些新的思路和舉措?謝謝。[16:56]
[呂新華]:這個問題很好。我要說，人民政協的首要職能就是政治協商，所以我們有幾個會議大家是知道的，那就是全體會議、常委會議、主席會議等協商的形式。除了這個以外，我們有四個平台，在這裡我說一個小的故事，本次大會主席團會議主持人俞正聲先生有一次找我談話，他說，你對我們政協四個協商平台應該是知道的吧?我當時說了三個，有一個怎麼都想不起來，這四個平台是什麼呢?是專題協商、界別協商、對口協商、提案辦理協商。我們努力把政治協商納入了決策的程序，五年來開展了各類協商活動有420多次。[17:00]
我花點時間舉些例子給大家介紹一下，比如說專題協商，就是根據黨和國家大局的需要，根據群眾的重要訴求，緊扣經濟社會發展當中的綜合性、戰略性、前瞻性的課題，為政協委員提供專題協商的平台，與相關的政府部門的負責人進行面對面的平等的對話，這個特點就是黨政的主要領導幹部出席，形成對話和互動的機制，提出比較成熟的意見和建議。[17:02]
呂新華：其實可以舉很多例子，但是為了便於大家的瞭解，節約時間，我舉一個例子。例如，在中共十七屆六中全會之前，全國政協召開了文化專題的協商會，與相關部委進行充分協商，委員們的許多意見和建議轉化成為黨和政府的決策，這種協商在決策之前的做法充分體現了協商民主的一個特點。[17:04]
[呂新華]:由此可見，政協在推進協商民主，創新協商平台等方面作出了成功的探索和實踐。本次大會期間，我們還將舉辦「政協委員談健全社會主義協商民主制度」為主題的記者會，歡迎記者朋友們屆時到會採訪。[17:04]
[中國日報記者：]:謝謝發言人。近日，中日兩國就釣魚島的主權紛爭持續升級，隨時有擦槍走火的危險。同時也有報道稱，中國軍隊方面開始備戰。我想問發言人，您怎麼看待這個問題，您認為中日雙方是不是真的會開戰。另外，您怎樣評估中日關係未來的走勢?謝謝。[17:05]
[呂新華]:我知道在座的各位媒體的記者非常關心中日關係的問題。我願意對中日關係做一點小的回顧，釣魚島事件完全是日本一手造成的。「購島」鬧劇是日本右翼勢力蓄意挑起的，日本政府對侵犯中國領土主權、破壞中日關係的行徑不僅不加以制止，反而親自出面「購島」。釣魚島是我們中國的固有領土，日本沒有權力拿中國的領土進行任何形式的買賣，釣魚島上的一草一木、一塊石頭、一寸土地都不應交易，不管日本以什麼樣的形式「購島」，都是對我們中國領土主權的嚴重侵犯。[17:08]
[呂新華]:70多年前，日本的右翼勢力曾經把亞洲拖入了巨大的災難，當時我們中國就有3000多萬同胞死傷在日軍的槍炮下，至今日本國內對那一場侵略戰爭的負罪感總是躲躲閃閃，特別是在靖國神社、歷史教科書、慰安婦等問題上發難，在傷口上灑鹽。日本這樣做怎能獲得亞洲人民的寬恕呢?鄰國又怎麼能對他放心呢?如果日本不能直接面對這個歷史，深刻反省、痛改前非，即使他物質多麼富有，在道德上他永遠站在被告席上。如果日方在釣魚島問題上堅持錯誤的做法，甚至出動自衛隊的艦艇飛機，對中方的殲機正常巡航執法進行干擾，造成擦槍走火這樣的事實，日本必須承擔一切後果。[17:12]
[呂新華]:中國是愛好和平的國家，仍舊主張通過對話談判，和平解決國際爭端，中國不會主動惹事，但也不怕事。中國願意同包括日本在內的所有國家友好相處，但是我們是有原則的，有底線的，在涉及國家領土主權的問題上我們絕不會退讓。[17:14]
[呂新華]:中國政府和人民有決心、有能力維護國家的領土主權和海洋權益。中日就釣魚島問題保持了溝通，主張通過對話協商，找到妥善解決領土爭端的方法。中方願意在中日政府間四個政治文件的原則基礎上發展中日關係，這一立場沒有變化。[17:14]
[呂新華]:在當前形勢下，重要的是日方必須停止一切損害中國領土主權的活動，特別是領導人不要再發表不負責任的言論，同中方相向而行，為妥善處理有關問題，為改善兩國關係作出實實在在的努力。謝謝。[17:15]
[中央電視台和中國網絡電視台記者]:請問發言人，今天您來開會的時候，您在路上感覺北京今天的天氣怎麼樣?因為我們都知道最近一段時間，尤其今年以來，北京等許多大城市面臨霧霾這種天氣，像北京1月份，31天只有5天沒有霧霾。您在這樣的環境裡生活，您的感受怎麼樣，對於有關部門提出的到2030年主要城市實現或者達到空氣質量國家標準日程表，您怎麼看待?謝謝。[17:16]
[呂新華]:作為一名北京的市民，我的心情跟在座的各位，還有所有的北京市民都一樣，希望每天都能呼吸到新鮮空氣，能看到藍天白雲。大家也知道，目前我國正處在工業化、城鎮化快速發展的過程中，能源消耗大，能源的結構也不合理，有一些企業環保意識差。儘管環保部門做了很多工作，但監管不夠有力。機動車保有量在不斷增加，今天我聽到一個消息，污染天氣有50%以上是由機動車燒油造成的。新標準發佈以後，包括北京在內的一些城市短期內還達不到環境空氣質量標準的要求。[17:20]
[呂新華]:為了早日實現這一目標，北京市確實做了大量的努力，在整個華北地區，不僅是北京市這樣，有很多城市空氣質量都沒有達到標準。所以，對政府部門來講還有大量的工作需要做。[17:21]
[呂新華]:我非常同意上海市楊雄市長說過的一句話，他說，在老百姓關注的這些揪心的問題上，包括房價過高、物價上漲、交通擁堵、環境污染、食品安全的問題，還有農民工子弟的上學問題，這些都是我們老百姓切切實實關心的自己的問題。解決的思路我看基本上是一致的，關鍵是政府要重視，要加強投入、加強立法，公民要參與，企業要擔當起他們的社會責任，群眾，包括在座的媒體要加強監督。[17:22]
[呂新華]:最後我要說一句話，18年的時間太長了，我們希望縮短這個時間。謝謝。[17:23]
[光明日報和光明網記者]:我的問題是，十八大之後新一屆領導人推行了一系列新的政策和規定，其中體現了一些新的風氣和理念，國內媒體和民眾對此都相當關注。請問政協是如何理解和看待這些新政、新風、新理念的，在具體工作中是否有所體現?謝謝。[17:24]
[呂新華]:這個問題問得很好。新一屆領導人上任以來時間不是很長，他們所展現出來的執政新風使黨的形象更加務實和透明，獲得了國內外輿論的一片好評和讚賞。[17:25]
[呂新華]:我作為一名政協委員，我也希望這樣一個好的開局要堅持下去，我們很多不是規章制度沒有，問題就是堅持的問題。我作為一名普通的政協委員，我也希望這些好的風氣、好的制度、好的辦法要堅持下去。[17:30]
[呂新華]:這裡我還想強調一點，我們政協委員還認為改變作風是我們做的第一步，下面我們更期待把改變作風與給我們老百姓辦事要結合起來，特別是在教育、醫療、就業、養老等方面，實實在在地為群眾辦事、辦好事、辦實事，還有辦難事。[17:31]
[澳大利亞環球凱歌傳媒集團記者]:我的問題是關於中國經濟的發展，現在澳大利亞和其它一些亞洲國家都非常關注中國的經濟發展，因為中國的經濟發展會對這些國家產生重大的影響。因此，中國的發展對於全世界都具有重要意義。您如何看待中國的經濟發展和其它亞洲國家發展的關係？[17:32]
[呂新華]:我們在這幾年來，中國的經濟，特別是2008年開始的那一場金融危機以來，我們把這樣的挑戰變為機遇，所以這幾年我們國家的經濟發展速度確實是很快的，經濟發展超過了我們原來的設想，成了第二大的經濟體。很多亞洲國家都是我們的近鄰，我們成了他們最大的出口國或者最大的進口國。可以相信，隨著今後中國國力的增強，我們跟亞洲國家，也包括澳大利亞在內的，經濟交往的規模會更大，促進經濟繁榮，讓生活更幸福。[17:38]
[香港文汇报记者]:香港政府一开局就遇到了不少困难和挑战，我们注意到，新班子在努力工作和克服问题，您如何评价梁特首的执政理念，中央对此有何看法？此外，香港行政长官的普选和立法会的普选，中央对此有何态度？我注意到香港有人提出行政长官的补选应该不设门槛，立法会的评选要废除功能界别，您对此有何看法？此外，中央在2016和2017年的政改咨询中将扮演何种角色？谢谢。[17:39]
[呂新華]:我本人參與了並見證了香港回歸的全過程，我對香港是有感情的，也確實一直在關心香港的發展。[17:41]
[呂新華]:不久以前梁振英先生到北京述職，中央支持他依法施政，這方面香港媒體報道得很多。我很熟悉梁振英先生，他對香港是有擔當、有抱負，而且他有工作能力，我相信在他的領導下香港一定會越來越好。[17:41]
[呂新華]:關於雙普選的問題，我們全國人大幾年前就明確表示，在2017年可以普選特區行政長官，普選特區長官以後還可以普選立法會委員。至於普選的具體安排，還需要特區政府和社會各界在符合基本法和全國人大常委會有關決定的基礎上來理性探討、凝聚共識。[17:43]
[呂新華]:前幾天看到鳳凰衛視採訪了香港立法會主席曾鈺成先生，曾鈺成先生在回答時說了他有兩點，「第一，相信中央政府會同意2017年普選行政長官。第二，也相信香港選民會選出一個愛國愛港人士擔任特首。」他的這個表態我很同意。[17:43]
[呂新華]:順便說，我作為內地的一名同胞，我想內地的同胞也是一樣，對以後的這位特首是愛國愛港人士，我們抱有期待。謝謝。[17:44]
[深圳商報記者]:從3月1號開始，香港開始實施奶粉禁令，內地滿16歲以上的公民限帶3.8公斤，相當於兩罐奶粉才可以離港。請問發言人，您如何評價內地居民赴港…但是也一定程度上衝擊了港人的正常生活，引發了香港物價上漲這一矛盾。其實奶令，它的實質還是因為內地的食品安全問題，請問政協對食品安全問題是怎麼看的？如何讓老百姓吃上放心菜，喝上放心奶？謝謝。[17:45]
[呂新華]:2008年金融危機以後，香港遭受了一些困難，期望我們內地的同胞去香港旅遊，增加旅遊收入。我記得當時特首跟我講過，他說「旅遊人數對我們香港來說是生命線」。後來內地採取自由行的方式，很多遊客到香港去了，在去的過程當中，確實香港由於旅遊設施的這些原因。所以，造成了後面的一系列的問題，我們內地很多遊客也有抱怨。這裡我想強調一點，香港回歸，香港是我們國家的領土，因為這個領土160多年以前在英國人的統治下，現在回歸了，我們內地的同胞想去看一看，瞭解一下，我覺得香港同胞對於我們內地，不管是經商的還是旅遊者，這種心情應該理解。[17:51]
[呂新華]:香港旅發局主席田北俊先生說，旅客不能減，歡迎我們內地的同胞繼續去香港。實際上香港對有些不法旅行社的查處也是蠻厲害的。我想，這些差異、這些不同意見我們不必過於放大。在今後兩地的實際交流當中是可以克服的。[17:52]
[呂新華]:關於奶粉的問題，我看到國家質檢總局一個數字說，我們內地的奶粉99%是符合質量標準的。現在的問題是，群眾對奶粉是符合質量標準的信心不足，所以才造成香港奶粉很多都被內地的水貨客買走了等等這樣的情況。我相信特區政府、廣東政府、海關已經採取了相關措施，相信這些問題也是可以得到逐步解決的。[17:53]
[台灣工商時報記者]:非常榮幸，感謝發言人。台灣的民眾非常關切，在政府換屆之際，非常關心政協這次對有關兩岸跟台灣在產業跟經濟交往合作擴大深化交流跟合作的部分，有沒有哪些比較重要的提案跟建議？另外，我們知道政協裡匯聚很多產業跟經濟的精英，之後政協會否在這方面鼓勵陸資企業跟資金到台灣投資，在這方面的建議如何？謝謝。[17:53]
[呂新華]:台灣在我們大陸的企業，特別是這些中小企業，我們也知道確實碰到了一些困難，特別是在融資以及勞動力成本增加的情況下碰到了一些困難。這些我們大陸政府都是瞭解的，也正在幫他們積極想辦法解決他們的困難。[17:54]
[呂新華]:關於陸資進入台灣的問題，我們一直是鼓勵這樣做的，問題是台灣方面要歡迎他們去，也給他們創造一個寬鬆的環境。[17:54]
[張敬安]:新聞發佈會到此結束。[17:55] | 
