放大圖片
全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康。香港文匯報記者何凡攝。 【文匯網訊】(兩會報道組 何凡)對於今年擬安排財政赤字1.2萬億,全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康5日向香港文匯報表示,一方面是出於對沖結構性減稅因素,今年推進「營改增」的減稅量級在千億以上;另一方面是要保障改善民生等方面剛性支出穩中有升。中國人民大學財政金融學院教授朱青指出,增加財政支出將為經濟增長施加一定推力。
賈康說,今年赤字率有可能升至2%左右,但仍然在安全區。他指出,今年結構性減稅的重頭戲是推進營業稅改征增值稅試點,同時要保障近年來在改善民生、推行基本公共服務均等化方面,已形成的剛性支出繼續得到滿足,並應有所提升。
中國人民大學財政金融學院教授朱青表示,財政赤字率時隔四年再次提高,表明中國政府希望通過增加財政支出拉動內需增長,以應對國內外經濟下行風險。國際經濟形勢未出現根本好轉,中國出口形勢日益嚴峻,國內「調結構」壓力增大,增加財政支出將為經濟增長施加一定推力。
對於今年如何進一步將財政支出花在刀刃上,賈康表示,需要在公共財政制度建設方面有更高的透明度,更積極有效的公眾參與,更精細化、科學化的管理。他說,「這涉及到財政管理方面的配套改革,涉及降低行政成本、提高資金績效,特別是以一系列創新消除積弊。」
此外,朱青表示,政府工作報告中提到的財政赤字是「顯性」赤字,而未體現在報告中的「隱性負債」風險問題不容忽視。 |