【文匯網訊】[曹建明]各位代表，在新的一年裡，全國檢察機關要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，更加自覺接受人大監督、民主監督和社會監督，求真務實，開拓進取，努力為全面建成小康社會作出新的貢獻![03-10 10:17]
[曹建明]五、積極推進過硬隊伍建設。深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，傾聽群眾呼聲，增進群眾感情，瞭解群眾訴求，著力解決群眾反映強烈的突出問題，增強檢察工作親和力和人民群眾滿意度。全面加強檢察隊伍素質能力建設，加強思想政治建設，提高專業化、職業化水平。毫不放鬆地抓好自身反腐倡廉和紀律作風建設，對領導幹部和檢察人員嚴格教育、管理和監督，對違法違紀行為嚴肅查處、決不姑息。注重深入基層加強調查研究、解決實際問題，加大對中西部和革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區檢察院支持力度，不斷提高基層隊伍素質和執法水平。[03-10 10:16]
[曹建明]四、積極推進反腐倡廉建設。堅持有案必查、有腐必懲，在堅決查辦大案要案的同時，圍繞人民群眾關注的突出問題，集中開展查辦和預防發生在群眾身邊、損害群眾利益職務犯罪專項工作。完善反腐舉報機制，堅持實事求是、依法辦案，對涉嫌犯罪的堅決查處，對舉報失實的及時澄清，對誣告陷害的依法追究。高度重視職務犯罪預防，加強重大典型案件剖析，健全行賄犯罪檔案查詢管理體系，落實和完善年度報告、預防建議制度，推動反腐敗法律制度建設。[03-10 10:15]
[曹建明]三、積極推進法治中國建設。堅持法律面前人人平等，堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，維護國家法制統一、尊嚴、權威。認真貫徹實施修改後刑事訴訟法和民事訴訟法，強化公正、程序、證據、效率意識，全面加強對偵查、審判、執行等活動的法律監督，切實尊重和保障人權，維護司法公正。深化司法體制和工作機制改革，健全檢察權運行制約和監督體系，推進檢察權運行公開化、規範化，不斷提高執法公信力。結合辦案加強法制宣傳教育，引導公民依法維護合法權益、自覺履行法定義務，促進在全社會形成學法尊法守法用法的良好氛圍。[03-10 10:14]
[曹建明]二、積極推進平安中國建設。堅決打擊敵對勢力的分裂、滲透、顛覆活動。依法懲治各類刑事犯罪，堅持寬嚴相濟刑事政策，突出打擊嚴重危害社會治安和公共安全的犯罪，增強人民群眾安全感。堅持把化解矛盾貫穿於執法辦案始終，依法公正對待群眾訴求，加大依法受理、糾錯、賠償、救助力度。充分發揮檢察機關在加強和創新社會管理中的法治保障作用，深化行政執法與刑事司法銜接，促進提高社會管理科學化水平。[03-10 10:13]
[曹建明]一、著力保障經濟持續健康發展。緊緊圍繞主題主線，找準檢察工作服務大局的切入點、著力點。依法懲治經濟犯罪，規範市場經濟秩序。注重查辦和預防產業轉型升級、基礎設施建設、城鎮化建設等領域職務犯罪，促進經濟結構戰略性調整。依法懲治危害農業生產、影響農村穩定、侵害農民權益的犯罪，保障新農村建設。加強環境資源、知識產權司法保護，促進生態文明建設、自主創新和文化事業產業發展。依法妥善處理深化改革中出現的新類型案件，依法保障非公有制經濟發展，依法支持實體經濟和小微企業發展，保證各種所有制經濟同等受到法律保護。[03-10 10:12]
[曹建明]2013年，檢察機關要認真貫徹落實黨的十八大和本次全國人大會議精神，深入貫徹依法治國基本方略，堅持強化法律監督，維護社會公平正義，努力推動科學發展、促進社會和諧，為全面建成小康社會營造更加良好的法治環境。[03-10 10:11]
[曹建明]今年檢察工作主要安排[03-10 10:11]
[曹建明]注重化解社會矛盾。建立刑事和解、檢調對接機制，對輕微刑事案件、民事申訴案件，積極促成當事人和解。建立執法辦案風險評估預警機制，及時研判和化解執法中的不穩定因素。建立法律文書說理制度，對不批捕、不起訴、不抗訴等案件加強釋法說理，促進案結事了。探索和完善巡訪下訪、聯合接訪、視頻接訪等工作機制，進一步暢通群眾訴求表達渠道，集中清理化解涉檢信訪積案13626件。加強刑事被害人合法權益保護，對21106名生活確有困難的被害人或其近親屬提供救助。[03-10 09:52]
[曹建明]依法懲治各類刑事犯罪。積極參與反滲透、反顛覆、反分裂鬥爭，堅決懲治危害國家安全犯罪。與有關部門密切配合，深入開展禁毒禁賭、治爆緝槍、掃黃打非、打擊電信詐騙等專項行動，保障人民群眾生命財產安全。對黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪、毒品犯罪等嚴重刑事犯罪嫌疑人依法決定批准逮捕2642067人，提起公訴2965467人;對輕微犯罪落實依法從寬政策，決定不批准逮捕311460人、不起訴1 50309人。[03-10 09:51]
[曹建明]五年來，檢察機關認真履行批捕、起訴等職責，全面貫徹寬嚴相濟刑事政策，努力提高維護社會和諧穩定能力。[03-10 09:50]
[曹建明]三、依法懲治犯罪，積極化解矛盾，維護社會和諧穩定[03-10 09:49]
[曹建明]拓展聯繫群眾、服務群眾平台。加強服務窗口建設，開展文明接待室創建活動，設立綜合性受理接待中心、網上查詢平台、民生服務熱線。推動檢察官進農村、進社區、進企業、進學校活動經常化，加強法制宣傳，提供法律服務。推進檢力下沉、工作重心下移，在人口集中的鄉鎮、社區探索設立派出檢察室2405個，在偏遠鄉鎮開展巡迴檢察，就地受理控告申訴，加強法律監督，為群眾排憂解難。[03-10 09:49]
[曹建明]重視困難群眾和特殊群體權益保障。加強對婦女兒童、殘疾人、老年人的司法保護，起訴拐賣、收買婦女兒童犯罪嫌疑人18752人，會同有關部門完善殘疾人法律救助體系。加強涉農檢察工作，嚴懲制售偽劣農藥、化肥、種子等坑農害農犯罪。對侵害勞動者權益特別是拖欠農民工工資等民事案件支持起訴，對拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。建立軍事檢察機關與地方檢察機關協作機制，切實維護國防利益和軍人軍屬合法權益。重視涉港、涉澳、涉台、涉僑案件，平等保護香港同胞、澳門同胞、台灣同胞、歸僑僑眷合法權益。[03-10 09:48]
[曹建明]依法懲治危害民生犯罪。突出查辦征地拆遷、社會保障、生態環境、安全生產等領域職務犯罪，深入持久開展查辦危害民生民利瀆職侵權犯罪專項工作。積極參與校園周邊地區集中整治，堅決懲治侵害幼兒園兒童和學校師生的犯罪。嚴懲危害人民群眾生命健康的犯罪，起訴制售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪嫌疑人11251人，立案偵查問題奶粉、瘦肉精、地溝油、毒膠囊等事件背後涉嫌瀆職犯罪的國家機關工作人員465人。加強公民個人信息司法保護，起訴非法出售、提供、獲取公民個人信息的犯罪嫌疑人640人。依法介入火災、礦難等重特大事故調查，立案偵查涉嫌瀆職等職務犯罪的國家工作人員4365人。[03-10 09:47]
[曹建明]五年來，檢察機關自覺踐行執法為民宗旨，更加注重保障和改善民生，努力把嚴格執法與熱情服務有機結合起來。[03-10 09:46]
[曹建明]二、以人為本、執法為民，維護人民群眾合法權益[03-10 09:45]
[曹建明]注重嚴格規範公正文明執法。重視依法保障各種所有制經濟健康發展，平等保護各類市場主體合法權益。注意研究改革發展中的新情況新問題，正確把握法律政策界限，依法懲治犯罪者、挽救失足者、支持改革者。依法妥善辦理涉及企業案件，注重改進執法辦案方式，加強與企業或其主管部門溝通，慎重使用強制措施，慎重扣押涉案款物，保障企業正常生產經營。[03-10 09:45]
[曹建明]深入查辦和預防經濟建設重點領域職務犯罪。積極參與治理商業賄賂工作和工程建設領域突出問題、國土資源領域腐敗問題專項治理，開展查辦涉農惠民領域職務犯罪、查辦危害能源資源和生態環境瀆職犯罪等專項工作，著力解決重點領域職務犯罪易發多發問題。在災後恢復重建、南水北調等重大建設項目中開展專項預防，保障國有資產和公共投資安全。最高人民檢察院就做好中央預算內投資項目預防職務犯罪工作向有關部門提出建議。[03-10 09:45]
[曹建明]加大懲治經濟犯罪力度。積極參與整頓和規範市場經濟秩序，推進行政執法與刑事司法銜接，防止和糾正有罪不究、以罰代刑。2008年至2012年，共起訴走私、傳銷、制售假幣、金融詐騙等破壞市場經濟秩序犯罪嫌疑人290730人。積極參與打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動，起訴54205人。依法妥善辦理非法吸收公眾存款、非法經營證券等涉眾型經濟犯罪案件，維護群眾合法權益，防範和化解金融風險。[03-10 09:44]
[曹建明]五年來，檢察機關自覺把檢察工作擺到經濟社會發展全局中謀劃和推進，著力為經濟建設提供司法保障。[03-10 09:43]
[曹建明]一、圍繞中心、服務大局，保障經濟持續健康發展[03-10 09:43]
[曹建明]十一屆全國人大一次會議以來，在黨中央正確領導下，在全國人大及其常委會有力監督下，全國檢察機關緊緊圍繞黨和國家工作大局，忠實履行憲法和法律賦予的職責，著力強化法律監督、強化自身監督、強化隊伍建設，各項檢察工作取得新進展。[03-10 09:43]
[曹建明]過去五年檢察工作回顧[03-10 09:43]
[最高人民檢察院檢察長 曹建明]各位代表：現在，我代表最高人民檢察院向大會報告工作，請予審議，並請全國政協各位委員提出意見。[03-10 09:42]
[陳昌智]現在進行第二項議程，請最高人民檢察院檢察長曹建明同志作最高人民檢察院工作報告。[03-10 09:42]
[王勝俊]各位代表，面對新形勢、新任務，我們要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，認真落實本次大會決議，奮發進取，紮實工作，為全面推進依法治國、全面建成小康社會作出新的更大貢獻![03-10 09:41]
[王勝俊]第六，更加自覺地接受各方面監督。對一切依法應當公開的審判活動，敞開大門接受監督，實現陽光司法。自覺接受人大監督，認真做好向人大報告工作、參與執法檢查、司法解釋備案等工作，完善人大代表聯絡制度，廣泛聽取代表的意見建議。自覺接受民主監督，加強與人民政協以及民主黨派、工商聯、無黨派人士的聯繫溝通。自覺接受檢察機關訴訟監督，共同維護司法公正。自覺接受社會監督、輿論監督，不斷改進人民法院工作。[03-10 09:40]
[王勝俊]第五，全面加強隊伍建設。順應人民群眾對司法公正的新期待，更加注重司法能力建設，加強教育培訓和社會實踐，著力建設高素質、專業化的人才隊伍，提升正確適用法律、維護社會公平正義的能力;更加注重職業道德建設，自覺踐行「公正、廉潔、為民」司法核心價值觀，嚴格規範司法行為，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題;更加注重紀律作風建設，嚴明政治紀律和審判紀律，認真貫徹黨中央關於改進工作作風、密切聯繫群眾的八項規定，切實改進司法作風;更加注重反腐倡廉建設，完善懲治和預防腐敗體系，加大對違紀違法行為的查處力度，促進公正高效廉潔司法;更加注重基層基礎建設，努力提高基層隊伍素質，加大對民族地區法院建設支持力度，進一步提升司法水平。[03-10 09:39]
[王勝俊]第四，進一步深化司法體制機制改革。緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義司法制度、確保審判機關依法獨立公正行使審判權，健全完善有關制度，有效排除對審判工作的干擾，確保司法公正;進一步優化司法職權配置，創新和加強審判管理，改進司法權運行機制;完善內部和外部監督制約機制，進一步加強對審判工作的監督;推進涉訴信訪工作改革，完善訴調對接機制，妥善化解社會矛盾。對社會各界關心關注的重大改革，廣泛聽取意見，反覆進行論證，認真做好試點，確保改革措施切實可行，確保改革成果惠及廣大人民群眾。[03-10 09:38]
[王勝俊]第三，大力加強司法公信建設。公正是公信的基石，是司法工作的生命線，必須以公正樹形象立公信。堅持以事實為根據，以法律為準繩，依法公正裁判案件，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。堅持法律面前人人平等，任何人在訴訟中的程序權利和實體權益都要平等地予以保護，任何人觸犯法律都要依法予以處罰，做到不偏不倚、不枉不縱。深化司法公開，擴大司法民主，促進司法公正，讓人民群眾在每一個司法案件中切實感受到公平正義。規範法律適用，嚴格裁判標準，維護國家法制統一、尊嚴、權威。結合執法辦案，加強法制宣傳，大力弘揚社會主義法治精神，增強全社會學法尊法守法用法意識，促進法治中國建設。[03-10 09:36]
[王胜俊]第二，更好地践行司法为民宗旨。始终坚持以人为本，牢记群众利益无小事，妥善审理事关民生的各类案件，依法维护人民群众合法权益。加强司法便民利民工作，在立案、审判、执行各个环节进一步采取措施，为群众诉讼提供更大便利，最大限度减轻群众讼累，最大限度满足人民群众司法需求，更加有效解决诉讼难、执行难问题。扎实开展诉前调解、小额速裁等工作，尽快为群众解决矛盾纠纷。加强司法救助工作，使经济上确有困难、诉讼能力不高的群众能够依法维护自身权益。坚持深入基层，完善民意沟通机制，广泛听取群众意见，不断改进工作，更好地回应社会关切。[03-10 09:35]
[王胜俊]依法严惩贪污、贿赂、渎职犯罪，推动反腐败斗争深入开展。妥善审理涉及选举权、被选举权等案件，依法保障人民民主。妥善审理涉及文化产业事业的案件，推进社会主义文化强国建设。妥善审理社会管理中发生的各类案件，推动社会管理创新。妥善审理涉及环境保护、资源开发等案件，推进美丽中国建设。[03-10 09:33]
[王勝俊]第一，努力為經濟社會發展提供有力司法保障。全面貫徹黨中央關於經濟社會發展的重大部署，加強調查研究，堅持能動司法，妥善審理深化經濟體制改革、實施創新驅動發展戰略、推進經濟結構調整中發生的各類案件，及時提出司法建議，促進經濟發展方式加快轉變。高度重視、妥善審理涉「三農」案件，促進「三農」工作發展。依法懲治刑事犯罪，進一步增強人民群眾安全感，推進平安中國建設。[03-10 09:33]
[王勝俊]2013年，各級人民法院要認真學習貫徹黨的十八大精神，始終堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，始終堅持為大局服務、為人民司法，緊緊圍繞全面推進依法治國，重點抓好六方面工作。[03-10 09:32]
[王勝俊]2013年工作安排[03-10 09:31]
[王勝俊]三是一些地方存在的訴訟難、執行難問題尚未從根本上得到有效解決。四是一些法官司法能力不強，處理新類型及複雜疑難案件的水平不高;有的法官司法作風不正，司法行為不規範，工作方法簡單;極少數法官徇私舞弊，貪贓枉法，嚴重損害人民法院形象和司法公信力。五是基層基礎工作仍然存在不少困難，一些法院人才流失、法官斷層問題嚴重，司法環境有待進一步改善。對這些問題和困難，我們將在各方面關心支持下，切實採取措施，努力加以解決。[03-10 09:31]
[王勝俊]我們清醒地認識到，人民法院工作還存在不少問題和困難：一是確保人民法院依法獨立公正行使審判權的體制還不夠健全，司法體制改革有待進一步深化。二是推進司法公開、弘揚司法民主、確保司法公正等方面與人民群眾的要求還有差距，相關工作機制有待進一步完善。[03-10 09:30]
[王勝俊]各位代表，人民法院工作取得的成績和進步，是黨的堅強領導、人大有力監督和政府、政協、有關部門、社會各界、人民群眾大力支持的結果，是全國人大代表、全國政協委員關心愛護的結果，在此表示衷心的感謝，並懇請大家在今後的工作中給予更多的幫助。[03-10 09:29]
[王勝俊]積極接受社會各界監督，暢通民意溝通渠道，建立健全特邀咨詢員、特約監督員制度，及時聽取專家學者、律師、各界群眾的意見建議。自覺接受輿論監督，高度關注網絡輿情，及時回應社會關切。地方各級人民法院不斷強化接受監督意識，拓寬接受監督渠道，改進接受監督方式，有力促進了各項工作健康發展。[03-10 09:29]
[王勝俊]認真接受人民政協和民主黨派、工商聯、無黨派人士民主監督，及時通報法院工作情況，充分聽取意見建議，走訪、接待全國政協委員1004人次，辦理全國政協委員提案及其他事項649件。依法接受檢察機關訴訟監督，會同最高人民檢察院開展民事執行活動監督試點，依法審理檢察機關對生效裁判提出的抗訴案件，認真辦理檢察機關工作建議。[03-10 09:28]
[王勝俊]各位代表，自覺接受監督，是司法權公正行使的重要保障。最高人民法院制定全面加強接受監督工作的意見，大力推進監督機制建設。自覺接受全國人大及其常委會監督，認真負責地做好刑事審判、民事審判、知識產權審判、執行工作和基層建設專項報告，嚴格落實全國人大常委會審議意見;積極配合全國人大常委會做好法官任免工作，嚴格執行司法解釋備案等制度，協助開展執法檢查和專題調研;加強與代表的聯絡溝通，走訪、接待或以其他形式聽取代表意見3281人次，辦理全國人大代表建議及其他事項3516件。[03-10 09:27]
[王勝俊]支持西藏、新疆等西部地區法院工作。制定人民法院援藏、援疆指導意見，加大對西藏、新疆等西部地區法院工作的援助力度。針對少數民族法官來源不足的問題，會同有關部門完善司法考試政策，加大民族地區雙語法官培養力度，共培訓雙語法官3711人次。支持西部地區法院加強基礎建設，不斷改善司法條件。[03-10 09:26]
[王勝俊]強化基層工作保障。落實黨和國家有關政策規定，推動建立人民法院經費和基礎設施建設保障機制，中級、基層法院辦案經費有所增加。新增政法專項編製主要分配給基層法院，案多人少矛盾有所緩解。推進政法幹警招錄培養體制改革試點，為中西部地區基層法院招錄幹警4314人。推進信息管理「天平工程」建設，推行網上辦案、電子簽章等措施，審判工作信息化水平有所提高。[03-10 09:25]
[王勝俊]提升基層司法工作水平。最高人民法院堅持面向基層、服務基層、建設基層，加大對基層工作監督指導力度，通過制定司法解釋和指導性意見、建立基層聯繫點制度、開展司法巡查和審務督察等多種方式，增強監督指導的針對性和實效性，幫助基層提高審判質量和效率。[03-10 09:25]
[王勝俊]六、重視基層建設，著力打牢人民法院工作基礎[03-10 09:24]
[王勝俊]加強司法廉政建設。深入開展司法廉潔教育，加強廉政風險防控機制建設，出台「五個嚴禁」規定，建立廉政監察員、法官任職迴避、防止內部人員干擾辦案、防止利益衝突等制度，不斷強化對司法權運行的內部監督。拓寬舉報受理渠道，加大對違紀違法案件查處力度，共查處利用審判執行權違紀違法幹警1548人。人民群眾對法院幹警違紀違法行為的舉報投訴呈逐年下降趨勢。[03-10 09:24]
[王勝俊]加強司法作風建設。組織開展群眾觀點大討論、司法作風大檢查、違規收費及違規管理涉案款物專項檢查、會議活動和公務用車專項治理，規範司法行為，改進司法作風。學習宣傳宋魚水、陳燕萍、詹紅荔、翟樹全等先進典型，樹立人民法官良好形象。各級人民法院共有2596個集體、3228名個人受到中央有關部門表彰獎勵。[03-10 09:23]
[王勝俊]加強司法能力建設。完善人才培養機制，制定人才培養規劃，健全分級、分類培訓體系，開展全員培訓，改進培訓方式，提高培訓質量。開展辦案標兵和審判業務專家評選、庭審和裁判文書「兩評查」、司法警察崗位大練兵等活動，派出講師團赴中西部地區法院巡迴授課，切實增強廣大法官的司法能力。各級人民法院共培訓幹警180餘萬人次。[03-10 09:22]
[王勝俊]加強思想政治建設。堅持抓黨建帶隊建促審判，深入開展學習實踐科學發展觀、社會主義法治理念教育、「人民法官為人民」主題實踐等活功，努力踐行「公正、廉潔、為民」司法核心價值觀，加強人民法院黨建工作，確保法院隊伍始終忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於憲法法律，確保人民法院工作的正確政治方向。[03-10 09:21]
[王勝俊]五、大力加強隊伍建設，努力提高法院隊伍整體素質[03-10 09:21]
[王勝俊]加強監督指導和審判管理。完善監督指導機制，最高人民法院發佈司法解釋106個、指導性意見160個，指導地方各級人民法院正確適用法律;認真做好司法解釋清理工作，提高司法解釋質量;加強案例指導工作，嚴格司法裁判標準。健全審判管理機構，完善案件質量評估體系，加強審判執行流程管理，建立健全防控和清理超審限案件長效機制，提高審判質效。2012年各類案件一審後當事人服判息訴率為91.2%，二審後達到99.4%，分別比2007年上升1.2和1.4個百分點。[03-10 09:21]
[王勝俊]推進司法便民工作。加強「立案信訪窗口」標準化、規範化建設，中級、基層法院覆蓋率分別達到93.3%和90.1%，充分發揮其訴訟引導、立案審查、訴前調解、救助服務、查詢咨詢、判後答疑、信訪接待等功能。加強邊遠或交通不便地區人民法庭建設，在相關案件較為集中的地區設立勞動爭議、金融、環保等專門合議庭或審判庭，結合北京奧運會、殘奧會和上海世博會等重大活動設立專門法庭。加強人民法院無障礙設施建設，方便殘疾人訴訟。推行網上預約立案、送達、庭審等方式，開展巡迴審判，為群眾訴訟提供便利。加強司法救助工作，為確有困難的當事人減免訴訟費7.69億元，同比上升11.2%。[03-10 09:19]
[王勝俊]完善司法工作機制。全面推進立案、庭審、執行、聽證、文書、審務公開。發佈人民法院工作年度報告，建立裁判文書網上發佈和執行案件信息網上查詢制度，評選「司法公開示範法院」，拓展司法公開的廣度和深度。擴大司法民主，完善人民陪審員制度，2012年人民陪審員數量達到8.5萬人，參審案件148.7萬件，比2007年分別上升52.7%和294.5%。堅持調解優先、調判結合，提高調解質量，規範人民調解協議司法確認程序，健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，一審民商事案件調解與撤訴結案率達到64.6%。[03-10 09:18]
[王勝俊]切實推進司法改革。完成中央部署的司法改革任務12項，完成人民法院「三五」改革綱要確定的司法改革任務113項。積極參與刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法等修訂工作，及時提出立法建議，完善刑事、民事訴訟程序。推進刑事司法改革，完善刑事證據制度，實現量刑規範化，推行遠程視頻提訊，深化涉未成年人案件審判方式改革;推進民事司法改革，開展民事案件小額速裁和知識產權審判「三合一」試點，規範法官自由裁量權;推進行政司法改革，開展行政訴訟簡易程序試點，完善訴權保護機制和非訴案件審查機制;完成鐵路運輸法院管理體制改革工作。[03-10 09:17]
[王勝俊]四、深化司法改革，不斷改進審判工作運行機制[03-10 09:15]
[王勝俊]切實解決信訪群眾的合法合理訴求。堅持源頭治理，認真落實信訪工作責任制，加大涉訴信訪化解力度，開展涉訴信訪積案清理，推行訴訪分離、判後答疑、申訴聽證等制度，堅持領導幹部定期接訪、法官帶案下訪、巡迴接訪等做法，暢通信訪渠道，引導群眾依法理性表達訴求，涉訴信訪狀況趨於好轉。2012年共接待群眾來訪60.1萬人次，比2007年下降75.5%。加強審判監督，規範民事再審審查工作，建立發回重審、指令再審案件信息反饋機制;堅持依法糾錯，共提起再審20.8萬件，同比下降13.7%，因原裁判確有錯誤或其他法定事由改判5.5萬件，占生效裁判的0.15%。[03-10 09:15]
[王勝俊]維護申請執行人的合法權益。受理執行案件1219.6萬件，執結1203.9萬件，同比分別上升9.8%和11.5%。健全高級人民法院統一管理本轄區執行工作體制，完善立案審判執行協調配合、執行流程管理、公開聽證、異議復議等制度，規範委託評估、司法拍賣工作，加強執行聯動機制建設，構建綜合治理執行難的工作格局。開展集中清理執行積案、反規避執行、委託執行案件集中清理等活動，努力提高執行質量和效率。[03-10 09:14]
[王勝俊]維護行政相對人與賠償請求人的合法權益。審結一審行政案件62.4萬件，同比上升32.4%;審結國家賠償案件8684件，決定賠償金額2.18億元。依法受理和審理行政訴訟案件，切實保護公民、法人和其他組織合法權益，監督支持行政機關依法行政，促進法治政府建設。加強當事人訴權保護、行政案件協調和解等工作，集中開展行政申訴案件複查活動，努力使行政爭議得到實質性解決。健全國家賠償工作機制，加大賠償決定執行力度，確保賠償請求人的權利盡快實現。[03-10 09:13]
[王勝俊]妥善審理與群眾生產生活密切相關的案件。審結一審民事案件1474.9萬件，同比上升37.8%。注重依法保障民生，審結人身損害、勞動就業、社會保險、教育、醫療、住房、消費、物業服務等案件232.9萬件，同比上升104.2%;依法保護婦女、兒童、老年人合法權益，審結婚姻、家庭、繼承案件738.7萬件，同比上升24.5%;切實保護農民合法權益，懲處制售假農藥、假種子、假化肥等坑農害農行為，審結農資及農產品買賣、農村土地承包、農民工追索勞動報酬等涉「三農」案件113.5萬件，同比上升51.9%;妥善審理涉軍案件，依法維護國防利益和軍人軍屬合法權益。[03-10 09:11]
[王勝俊]三、努力踐行司法為民宗旨，依法保障人民群眾合法權益[03-10 09:10]
[王勝俊]做好涉外商事、海事海商和涉港澳台案件審判工作。審結一審涉外商事和海事海商案件10.6萬件、涉港澳台案件6.5萬件，同比分別上升64.2%和46.4%。優化涉外、涉港澳台案件管轄佈局，完善認可台灣地區法院民事判決的相關制度。依法審理外商投資、船舶油污損害賠償、海上貨運代理糾紛等案件，平等保護中外當事人合法權益。加強內地與港澳、大陸與台灣地區的司法交流合作，舉辦「首屆海峽兩岸暨香港澳門司法高層論壇」，相互委託送達司法文書、協助調查取證2.9萬件。[03-10 09:10]
[王勝俊]做好知識產權審判工作。審結一審、知識產權案件27.8萬件，同比上升284.2%。深入貫徹實施國家知識產權戰略，不斷加大知識產權司法保護力度。提高知識產權審判透明度，定期發佈知識產權司法保護狀況白皮書、年度報告和典型案例。積極參與打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。加強對專利技術、馳名商標的保護。依法審理涉及工業設計、網絡作品、民間文學藝術、非物質文化遺產等案件，促進文化產業事業健康發展。[03-10 09:09]
[王勝俊]做好商事審判工作。審結一審商事案件1630.7萬件，同比上升42.6%。妥善應對國際金融危機給審判工作帶來的新挑戰，依法保護市場主體合法權益。審結金融糾紛案件280.8萬件，維護金融安全和金融秩序;審結企業兼併、改制、破產、強制清算、股權轉讓等案件5萬餘件，促進經濟結構調整優化;審結民間借貸案件292.4萬件，規範和引導民間融資健康發展;妥善審理中小型企業因資金鏈斷裂引發的各類案件，依法保障企業正常運轉和職工權益生計。[03-10 09:08]
[王勝俊]二、妥善審理經濟領域各類案件，依法促進經濟持續健康發展[03-10 09:06]
[王勝俊]依法審慎做好死刑案件審判工作，嚴把死刑覆核關，確保死刑只適用於極少數罪行極其嚴重的犯罪分子。切實保護被害人合法權益，加強刑事被害人救助工作。依法保障被告人訴訟權利，確保無罪的人不受刑事追究。認真貫徹「教育、感化、挽救」方針，做好未成年人犯罪案件審判工作，建立輕罪記錄封存等制度，保障未成年人健康成長。規範減刑、假釋工作，積極參與特殊人群幫教管理，與有關部門共同推進社區矯正等工作，促進社會和諧穩定。[03-10 09:06]
[王勝俊]依法嚴懲危害生產安全犯罪，審結重大責任事故犯罪案件6283件，判處罪犯8239人;審結危險駕駛犯罪案件6.6萬件，判處罪犯6.6萬人;積極參與反腐敗鬥爭，審結貪污賄賂、瀆職犯罪案件13.8萬件，判處罪犯14.3萬人;依法懲治利用互聯網傳播淫穢電子信息犯罪，淨化網絡環境;打擊制售假幣、集資詐騙、商業賄賂等犯罪，維護良好的市場經濟秩序。[03-10 09:05]
[王勝俊]審結拉薩「3·14」事件和烏魯木齊「7·5」事件所涉刑事犯罪案件以及湄公河中國船員遇害案等重大案件，有力打擊分裂勢力、恐怖勢力和暴力犯罪分子;依法嚴懲危害人民群眾生命健康犯罪，審結生產銷售問題奶粉、瘦肉精、地溝油等有毒有害食品以及生產銷售偽劣產品、不符合安全標準產品等犯罪案件1.4萬件，判處罪犯2萬餘人;[03-10 09:04]
[王勝俊]依法嚴懲嚴重刑事犯罪，審結殺人、搶劫、綁架、爆炸、黑社會性質組織、拐賣婦女兒童等犯罪案件135.7萬件，判處罪犯185.8萬人;[03-10 09:04]
[王勝俊]堅持懲罰犯罪與保障人權並重，嚴格貫徹寬嚴相濟刑事政策，審結一審刑事案件414.1萬件，判處罪犯523.5萬人，同比分別上升22.3%和25.5%。[03-10 09:03]
[王勝俊]一、依法懲治刑事犯罪，努力維護國家安全和社會穩定[03-10 09:03]
[王勝俊]五年來，最高人民法院受理案件50773件，審結49863件，分別比前五年上升174%和191%，審限內結案率82.4%;地方各級人民法院受理案件5610.5萬件，審結、執結5525.9萬件，結案標的額8.17萬億元，同比分別上升29.3%、29.8%和47.1%，審限內結案率98.8%。[03-10 09:03]
[王勝俊]2008年以來，最高人民法院在黨中央堅強領導下，在全國人民代表大會及其常委會有力監督下，認真貫徹十一屆全國人大歷次會議決議，忠實履行憲法和法律賦予的職責，全面做好審判工作，大力加強自身建設，強化對地方各級人民法院工作的監督指導，推動人民法院工作不斷發展進步，為維護社會公平正義、尊重和保障人權、推進法治建設、促進經濟社會發展作出了積極努力。[03-10 09:02]
[王勝俊]過去五年的主要工作[03-10 09:02]
[最高人民法院院長 王勝俊]各位代表：現在，我代表最高人民法院向大會報告工作，請予審議，並請全國政協各位委員提出意見。[03-10 09:02]
[陳昌智]今天的全體會議有四項議程，現在進行第一項議程，請最高人民法院院長王勝俊同志作最高人民法院工作報告。[03-10 09:01]
[全國人大常委會副委員長 陳昌智]各位代表，今天上午的全體會議應出席代表2986人，出席2936人，缺席50人，出席人數符合法定人數，現在開會。[03-10 09:01]
[現場報道]工作人員提醒代表委員進入會場，大會即將開始。[03-10 08:54]
[現場報道]3月10日(星期日)上午9時，十二屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，最高人民法院院長王勝俊作最高人民法院工作報告;最高人民檢察院檢察長曹建明作最高人民檢察院工作報告;聽取國務委員兼國務院秘書長馬凱關於國務院機構改革和職能轉變方案的說明;表決第十二屆全國人民代表大會第一次會議選舉和決定任命的辦法草案。新華網、中國政府網屆時進行現場直播，敬請關注![03-09 15:30]
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