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布熱津斯基:美中是聯鎖關係


http://news.wenweipo.com   [2013-04-27]    我要評論
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【文匯網訊】面對地緣政治的新現實,美國是否擔心中俄聯手制衡美國?美國前政要布熱津斯基表示,美中俄三角關係基本不變,最基本的現實是美中關係已是聯鎖關係,而俄羅斯在三角關係中處於最弱的位置,這種格局短期內不會改變。

三角格局基本不變

據中評社報道,「戰略與國際研究中心」(CSIS)日前就習近平訪俄與中國外交政策舉行研討,邀請卡特政府的總統國家安全事務助理布熱津斯基演講。根據美國國務院最新解密的一批美中外交檔案,布熱津斯基是卡特政府謀求與中國建交的內部辯論中,力主「聯中制蘇」的代表人物。

中評社記者問:面對當今全球新形勢和地緣政治現實,您如何看待美中俄三角關係,是否擔心現在中俄可能聯手制衡美國?

布熱津斯基答:如果他是俄羅斯領導人,他可能會更擔心俄羅斯在這個關係中的較弱地位。俄羅斯現在除了在核武庫方面對中國還有巨大優勢--但那在國際政治中沒有多大作用,除非想用於發動災難性的戰爭,中國在國力的其它許多方面已經領先俄羅斯相當多。

布熱津斯基不認為全球力量分佈近期會出現涉及新安排的重大調整。他指出,中國自己也非常清楚其福祉依賴於與美國搞好關係,美中聯手對世界穩定,特別是全球經濟和金融穩定事關重大。而俄羅斯在這方面很弱,現在還處於著急賣資源的地位,其在遠東地區的人口動力也很弱。

因此布熱津斯基相信,美中俄三角關係的格局基本不變,難以迴避國際政治轉換的最基本現實,即美中關係是一種聯鎖關係(interlocking),任何一方對另外一方的判斷都會影響到自己。

質疑對華武器禁運

在演講中,布熱津斯基指出,習近平訪俄是中國在尋找地緣戰略,而不是從事正在進行的嚴肅戰略,而「金磚五國」並非有共同戰略遠見的機制,只是五個實力上並不對等的有意思的、有前途的五個國家,其中一個是真正的全球大國,即便是前蘇聯都算不上全球大國,只不過是有許多工具可用於自殺的角色。因此他認為,中國領導人不會花太多時間在「金磚五國」上。

布熱津斯基重點提到中國從俄羅斯購買武器,他認為這確實反映了對中國而言的必要性,但懷疑有些俄羅斯人將之視為某種聯合夥伴關係的說法。他進而提出,美國的一些西方盟友主要是法國,沒有顧忌地買武器給俄羅斯,卻對中國保持武器禁運,這是否真的符合西方的利益?值得思考。他說:「如果形勢變得更加多元化並不是壞事。」

轉向亞洲後果難料

關於中美關係,布熱津斯基擔心過去一年多美中之間摩擦增加,有悖於2011年初胡錦濤訪美時美中聯合聲明的精神。他認為其中既有中國自視大國,對周邊國家更加強硬的因素,也有美國反應,助長周邊國家過度行動的因素。他一再強調民族主義高漲可能帶來政府難辦、局勢失控的風險;他批評日本有些政治人物發表好鬥的公開聲明,從而驅使中國以硬碰硬,而抬高局勢;他建議美國應向菲律賓表明,不要借美國保護而過分行動,因為「現階段歷史並沒有做好準備迎接第三次世界大戰」。

布熱津斯基指出,更嚴重的問題在於奧巴馬發表的「轉向」(pivot)亞洲演講帶來的意外後果。他說,其實奧巴馬本人對「轉向」並不堅定,被大眾媒體炒作之後,卻給中國人留下感覺--這是美國想統治和包圍的強硬方式。

布熱津斯基說,美國既是跨大西洋國家,也是跨太平洋國家,自1905年起即是如此,而美國現在將軍隊從阿富汗撤出後不是部署在更危險的海灣地區,而是部署在遠東地區;在澳大利亞部署軍隊是為了什麼,「顯然澳大利亞不會受到巴布亞新幾內亞的威脅」。中國人難免會得出結論,認為此舉意在中國,並就此作出激烈反應。

這位奧巴馬政府外交政策的智囊之一呼籲,美中兩國的當務之急是冷卻形勢,遏制問題,奧巴馬與習近平應盡快會晤,對2011年的美中聯合聲明內容進行「再保證」。

中國施壓朝鮮沉默

布熱津斯基樂見最近美中在朝鮮問題上的合作跡象,尤其是中方的幾個聲明顯然是針對朝鮮。他說,為什麼朝鮮在連續數周高調威脅之後突然不說話了?「如果中朝之間有私下的溝通沒有跟我們說,我不會感到驚訝。」他猜想中國可能警告朝鮮不要以為有中國擔保就輕舉妄動,威脅亞洲穩定。

布熱津斯基25日受邀在華裔精英團體「百人會」年會發表演講時,再度以中國在緩和朝鮮問題上可發揮作用,說明美中兩國可有建設性關係。他再次呼籲美中兩國領導人要盡可能多地互動,並稱習近平會見美國訪客時,不講究級別,既見了美軍參謀長聯席會議主席鄧普西,也見了3位美國州長,說明中國新領導人希望以各種途徑增加與美國的對話。

大國衝突或可避免

談及新型大國關係,布熱津斯基在CSIS強調,美中兩國要展開嚴肅對話,而不只是說分享夢想,有共同目的,中國崛起,世界和諧等等。他在「百人會」年會上指出,美國需要中國合作處理全球問題,美國也期盼中國社會更為法治與穩定;中國則需要穩定的全球金融環境,中國也需要繼續進入美國市場。凡此都說明兩國之間的互補關係,也說明兩國都需要負責任地妥善處理雙邊關係。

這位「兩國集團」(G2)概念的首倡者表示,今天的美中關係,不同於冷戰時的美蘇關係,它不是由外在的競爭來主導,而是由內在的不斷提升相互瞭解來主導;「一個既有大國與一個崛起大國,愈來愈瞭解彼此都需要對方,這是國際政治中的新發展」。他相信美中兩國有智慧,也能夠相互倚賴,有效管理彼此關係,以打破大國衝突的歷史慣例。

      責任編輯:SalviNg
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