【文匯網訊】國務院5月13日上午召開全國電視電話會議，動員部署國務院機構職能轉變工作。
據千龍網報道，中共中央政治局常委、國務院總理李克強發表講話。他強調，要貫徹落實黨的十八屆二中全會和國務院第一次全體會議精神，處理好政府與市場、政府與社會的關係，把該放的權力放掉，把該管的事務管好，激發市場主體創造活力，增強經濟發展內生動力，把政府工作重點轉到創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義上來。
李克強：行政審批制度改革是職能轉變的突破口和抓手
李克強指出，這次國務院機構改革和職能轉變，其特點是改革方案把機構改革和職能轉變有機結合起來，把職能轉變作為核心，把行政審批制度改革作為突破口和抓手。
李克強：職能轉變「開弓沒有回頭箭」
李克強指出，機構改革不易，職能轉變更難。開弓沒有回頭箭，下一步還要繼續推進，後面的任務更艱巨。
李克強：把該放的權力放到位
李克強指出，要下決心進一步打開轉變政府職能這扇大門，把該放的權力放到位，激發各類市場主體發展活力和創造力。
李克強：有些審批事項讓人費解
李克強指出，目前，國務院各部門還有大量行政審批事項。有些審批事項看起來讓人費解，如對一些城市軌道交通設施的社會投資進行核准、對某些漁船船名進行核定等。
李克強：做好經濟工作必須把穩當前和增後勁結合起來
李克強指出，做好經濟工作不僅要立足當前，也要著眼長遠，把穩當前和增後勁結合起來。
李克強：加快經濟轉型升級必須創新體制機制
李克強指出，加快經濟轉型升級，必須創新體制機制。企業只有積極參與市場競爭，才有源源不斷的動力實現技術進步和產品創新，才能在競爭中立於不敗之地。
李克強：以簡政放權釋放就業創業創新活力
李克強指出，要以簡政放權釋放就業創業創新活力。我們穩增長、促發展從根本上講是為了擴大就業。
李克強：不能讓證書認定擋住就業創業之路
李克強指出，就業創業難，也與政府部門的資質資格要求多、認定多、考試多、證書多有相當大的關係。
李克強：簡政放權，不能什麼事都到北京來批
李克強指出，各級政府要按照各自的事權分級管理，尤其是涉及改善民生的具體事項，要盡可能實行就近管理，不能什麼事都到北京來批。
李克強：杜絕多頭管理、撒胡椒面、跑冒滴漏
李克強指出，最近我們研究一個省現代農業綜合配套改革試驗時瞭解到，僅中央部門到省的涉農資金就有約100個專項，多頭管理、撒胡椒面、跑冒滴漏，弊端很多。
李克強：建立公平環境實現公平競爭
李克強說，要切實加強市場監管。我們最大限度地放權，一個重要目的就是要為各類市場主體營造公平競爭的發展環境。只有建立公平的環境，才能實現公平的競爭。
李克強：重點監管食品安全和環保問題
李克強指出，當前，一定要把監管的重點放到人民群眾反映強烈、對經濟社會發展可能造成大的危害的領域上來。最近，「摻假羊肉」、「毒生薑」事件接連發生，加重了群眾對食品安全的擔憂。
李克強：政府管理要更多地轉為事中事後監管
李克強指出，這次轉變職能，放和管是兩個輪子，只有兩個輪子都做圓了，車才能跑起來。大量減少行政審批後，政府管理要由事前審批更多地轉為事中事後監管，實行「寬進嚴管」。
李克強：織好覆蓋全民社會保障「安全網」
李克強指出，要把政府的工作重點放到「保基本」上來，加快織就織好一張覆蓋全民的社會保障「安全網」，特別是要「補短板」、「兜底線」，為人民基本生活提供保障。
李克強：不該審批的不審批該審批的把好關
李克強說，要優化必要的行政審批程序。政府轉型要有個過程，不該審批的不再審批，該審批的則要把關審好。由於多種原因，像鋼鐵、水泥等行業上項目都是需要審批的，但多年來恰恰沒有管住管好，以致造成產能嚴重過剩。
李克強：少管微觀、多管宏觀
李克強指出，轉變職能、減少微觀事務管理後，政府可以騰出更多的精力管宏觀，管好那些最該管的事。有所不為才能有所為。
李克強：中央在宏觀調控上要留有「撒手鑭」
李克強指出，我們發展社會主義市場經濟，要調動中央和地方兩個積極性，發揮政府和市場兩隻手的作用，中央在宏觀調控上一定要有權威性，要留有「撒手鑭」。
李克強：政府履行職能必須依靠法治
李克強指出，政府履行職能必須依靠法治。市場經濟的本質是法治經濟，轉變政府職能本身就是建設法治政府的要求。
李克強：要走出「一放就亂一亂就收一收就死」怪圈
李克強指出，既要落實放權的責任，也要落實監管的責任，兩者齊頭並進，既防止放不到位，又防止出現監管真空，一定要走出「一放就亂、一亂就收、一收就死」的怪圈。 | 
