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澳報:馬英九明抗菲律賓暗拒大陸


http://news.wenweipo.com   [2013-05-17]    我要評論

【文匯網訊】澳門《新華澳報》5月14日發表題為《馬英九「強硬」是明抗菲律賓暗拒大陸》的文章,作者為富權。文章指出,台灣地區領導人馬英九對菲律賓海岸警衛隊船隻公然在「經濟海域重疊區」開槍掃射台灣漁船「廣大興28」號,致使一名船員洪石成死亡的事件發生後,最初的表現有點視若無睹,未有作出應有的反應,因而被台灣藍綠「朝野」激烈抨擊為「軟趴趴」,但在眼看到民眾的怒火猛烈燃燒之後,擔心將會「引火燒身」,並認為「民意可用」,馬英九終於「硬」了起來,向菲律賓提出了正式道歉、賠償損失、盡速徹查事實嚴懲兇手等「嚴正要求」,台灣當局防務部門、海巡部門還派出艦艇到肇事海域進行為期四天三夜的護漁行動。

台當局懼「引火燒身」

文章指出,為何會致如此?看來直接原因是,菲律賓違反國際公法在先,台灣「以牙還牙」而已。文章稱,實際上,發生血案的海域,是台灣與菲律賓分別的200海里專屬經濟區海域的「重疊地區」。本來,按照《國際海洋法公約》規定,專屬經濟區不具有公海的性質,也不屬於領海,而是自成一類的海域。

文章稱,沿海國和地區在專屬經濟區內擁有勘探和開發的權利,未經沿海國和地區同意,非沿海國和地區不得進行開發和勘探;但沿海國和地區在專屬經濟區內行使權利和履行其義務時,應適當顧及其他國家的權利和義務,並應以符合《國際海洋法公約》規定的方式行事。而專屬經濟區的權利必須提出對其專屬經濟區的主張意見,並予以「國內立法」。

文章指出,在與其他沿海國和地區發生重疊的海域,應當進行談判並簽署劃界協議。即使是自認為對方漁船「入侵」,也只能是以非致命性的方式驅離。而「要空軍沒有空軍,要海軍沒有海軍」的菲律賓,其海岸警衛隊竟然使用了輕武器,並連續開了50多槍,就是嚴重地違反包括《國際海洋法公約》在內的多項國際公法規定的行為。

「制裁」背後另有玄機

文章稱,馬英九所提出「懲罰措施」,並非是在國際關係上最嚴重的開戰,也不是次一級的「斷交」(本來就沒有「斷交」可言,與之對應的只是「斷絕互派代表關係」),而只不過是互召「代表」返回而已,並非是驅逐菲律賓「代表」;而凍結菲律賓勞工更只是「小兒科」,亦即是不再批出新的菲勞名額而已,而並非驅逐菲律賓外勞出境。

因此,只能是從另外的角度,去理解馬英九此舉的真正用意。實際上,在「四項嚴正要求」中,有一項是「進行台菲漁業協議談判」。因此,馬英九是在與日本簽署「漁業協議」,嘗到了「外交甜頭」之後,希望能「食過翻尋味」,借助此次事件,迫使菲律賓與台灣進行經濟專屬海域劃界談判,並達成協議,「再威一次」給雖然是聯合國會員體、也是《國際海洋法公約》的簽署國、卻仍未能與周邊沿海國簽署經濟專屬海域劃界協議的中國大陸看,從而直接反駁「胡連會」《兩岸和平發展共同願景》中,關於解決台灣國際空間問題必須經過兩岸協商的定論。

文章指出,實際上,最近馬英九要自行與新加坡及美國洽商自由貿易協議,還要參加旨在「圍堵」中國大陸的「跨太平洋區域合作機制」,就含有這種「不服氣」的意思。

台菲都看美國臉色

文章稱,據說馬英九在正式向菲律賓採取措施之前,提前知會了美國。這當然是有著複雜的情況,因為美國的「重返亞太」政策,就是針對中國大陸,而菲律賓也是美國這一戰略的「棋子」之一,馬英九顯然是要先行消除美國對「太平洋島鏈」中兩節重要「鏈扣」發生「內訌」的疑慮。馬英九此舉,不但是向美國「交心」的舉動,也再次暴露了其「害怕美國」的心理。

文章認為,正是出於這種心理,也就決定了馬英九必須「強硬」對待菲律賓,以暗示不會在南海爭端問題上與中國大陸「合作」。

更值得注意的是,馬英九的突然改變先前其「軟趴趴」狀況,是在中國大陸分別由外交部發言人和國台辦發言人發表強硬聲明,《人民日報》也發表激烈評論,而被台灣政媒認為「比台灣官方還硬」,甚至民進黨民意代表還侃調是「吃台灣豆腐」的情況下,而搶在中國大陸採取外交行動之前,使用嚴厲的「外交」手段的。文章指出,這更是折射了馬英九在南海問題上,拒絕與大陸合作的心理。

      責任編輯:曾曉
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