【文匯網訊】廣東省人大常委會20日在廣州舉行立法調研情況通報會。省人大常委會副秘書長、法委主任委員金正佳在會上稱，調研發現，廣東有些地方政府、基層組織，部分基層官員沒有把「法」放在心上，遇事不找法，做決策、處理問題不以法律規定為準則，有的甚至將權力游離於法律之外，侵犯民眾利益。
據中新網報道，金正佳指出，廣東一些基層政府處理和化解社會矛盾的主要方式是依靠個人感情和社會關係，而不是法治；有些民眾不學法、不懂法，只求個人利益最大化，不願意約束自身行為。
他表示，在廣東，國家法律、行政法規、地方性法規沒有得到很好執行、執行不到位的情況還比較普遍，如在執行村務公開制度中，對涉及民眾切身利益的集體資產經營管理方面，存在公開不到位、走形式、假公開等問題；又如面對民眾非理性上訪，相關政府領導和負責人害怕被追究責任，常常作出不符合法律規定的妥協等。
金正佳說，從此次調研的情況來看，當前影響廣東省改革發展穩定的突出問題主要集中在信訪、農村管理、土地和勞動關係等方面，這些問題對廣東預防和化解社會矛盾提出了嚴峻的考驗。
金正佳稱，在調研過程中，有廣東基層官員反映，現在纏訪鬧訪多，信「上」不信「下」，信「訪」不信「法」問題突出，他們要把六成精力花在信訪維穩上，嚴重衝擊了抓經濟建設的精力和其他工作開展。
金正佳表示，人大代表、基層官員和民眾建議，盡快制定《廣東省信訪條例》，明確信訪部門的職責範圍，界定纏訪、鬧訪與正常維權的界限，保護信訪人依法表達訴求的權利等。 | 
