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日本與印度強化合作旨在對付中國


http://news.wenweipo.com   [2013-05-26]    我要評論

【文匯網訊】日、印兩國逐步形成的政治對話機制化和高層互訪常態化的有利態勢促進了雙邊政治關係的深入發展。

據中評社5月26日報道,最近,日本副首相兼財務大臣麻生訪日,強調要進一步鞏固日印全球戰略夥伴關係,表示日本重視亞洲,希望通過經濟合作加強與亞洲各國的雙邊及多邊關係。強調構築日美印澳同盟關係的重要性與必要性。日、印雙方一致強調兩國擴大海洋安保領域合作的必要性,以提升未來印度洋地區的戰略地位。而印度總理辛格近期將訪問日本。

日本之所以要加強與印度的關係,除了經濟原因外還有其外交戰略方面的原因。作為亞洲經濟發展最快的民主國家,印度有可能成為制衡中國的一支重要力量。印度需要新的盟友來對付中國。

今年3月,印度外交部長訪問日本,雙方在安全保障及經濟領域強化合作達成一致。兩國外長還在東京舉行了日印外長戰略對話。

出於各自「大國戰略」目標與共同利益的需要,日本與印度互有所求,日本在與中國的對抗下,重視與印度的關係,相互借重,並且在積極配合印度國內建設加強日印關係的同時,也有意對日本企業進駐印度形成助力。

日方圍繞中國周邊國家與地區,突出對日「共同價值」與對華「共同矛盾」,構築對華安保與軍事牽制態勢的外交動作非但沒有收斂,甚至是在進一步加強之中。

日印雙邊關係發展迅速,雙方在政治、經濟與安全等領域加強全面合作,經濟與安全合作尤為突出,也反映了共同防範中國崛起與制約中國發展的心態。日、印雙邊關係的發展對亞太地區地緣政治格局特別是中國崛起產生了一定的影響。

在政治方面,近年來,日、印兩國在政治領域的交匯點日趨增多,兩國在聯合國改革的問題上一拍即合,都希望成為安理會新的常任理事國。為此而積極強烈要求聯合國進行改革,「入常」外交更為雙邊關係的深入發展提供了契機。

在海洋利益方面,兩國都是傳統上的海洋國家,海洋戰略始終是日、印兩國各自國家的戰略重點。日本作為太平洋國家,積極發展與印度的戰略合作關係,既可以擴大日本在印度洋地區的戰略利益,確保印度洋海上航線的安全,又可以使日本的技術與資金等進入印度巨大的市場;而作為南亞地區大國,近年來,印度在保持對印度洋周邊國家的絕對優勢的同時,積極實施了「東向」政策,將其活動範圍和影響延伸到南中國海及太平洋地區,以擴大在日益多極化的世界格局中的活動空間。印度希望把中國的老對手日本拉入印度洋,以製造中國和日本之間的新摩擦點。對海洋利益的共同追求促進了日本與印度雙邊關係進一步深入發展。同時日本和印度在經濟與能源等領域又具有很強的互補性,彼此進行戰略合作的空間和潛力非常巨大。

日、印兩國逐步形成的政治對話機制化和高層互訪常態化的有利態勢促進了雙邊政治關係的深入發展。

在安全方面,日、印兩國已形成了機制化的安全合作新形式。通過聯合軍演構築雙方互信關係,以此牽制軍事力量日益增強的中國,印度、日本希望在亞洲或全球結成聯盟來遏制中國崛起,呼應美國「重返亞洲」戰略,制約中國的發展已成為兩國的共識。

在經濟方面,日本對印度的經濟援助是日、印雙邊關係的基礎,也是深化雙邊合作的基礎。經濟關係支配著日、印關係的全部。日本把印度作為政府間資金合作的重點,2004年起,印度成為日本海外開發援助(ODA)的最大受援國。

目前,日本已成為印度第三大投資國和第四大貿易對象。日本已發展成為印度最大的官方雙邊援助提供國,2003年,日本政府正式宣佈把對外援助的重點從中國轉移到印度,在對華經濟援助連續兩年被削減25%的同時,對印度的經濟援助增加20%。使印度取代中國成為日本貸款的最大受援國。

但是,日本與印度的經濟關係的發展不如雙邊政治關係密切,儘管日、印兩國經濟總量都非常龐大,但日、印雙邊貿易額並不大。其主要根源在於:印度對日出口產品單一,幾乎是清一色的傳統產品。從而導致雙邊貿易規模在低層次徘徊。日、印貿易只佔印度外貿總額的2%。而且,日企在印度的發展還受到了印度國內基礎設施薄弱的制約。

在能源方面,雙方加強了合作力度。日本現已發展成為世界上第二大能源消費國和最大的原油進口國,出於共同對能源需求的依賴,日本與印度在能源領域加強了合作力度。2007年4月,日本與印度舉行了第一次能源戰略對話,兩國正式宣佈在能源領域建立長期的夥伴關係,共同在第三國合作勘探石油、天然氣。日、印雙方就能源合作簽署了諒解備忘錄,2010年6月,日本與印度舉行了首次核能協定談判。

冷戰結束以來,印度積極主動地推行「務實外交」戰略,以經濟促政治,不斷擴大在國際事務中的影響力,而日本積極推行「大國外交」,努力實現由經濟大國向政治大國的轉型,日本與印度各自戰略需求決定並推動了雙方逐漸走近並迅速結成了戰略夥伴關係。日、印兩國在政治、經濟、安全等領域的合作不斷深化。

日、印關係的不斷深入是伴隨中國的不斷崛起與美國亞太戰略調整進程中出現的新現象,也是日、印兩國在亞洲地緣政治發展中尋求自身戰略定位的長期過程。但是,「美國因素」直接決定了日、印關係的發展趨勢。

日本與印度之間的雙邊關係是影響亞洲地區格局重組的重要因素之一。日本通過經濟援助等方式積極推動亞太地區一體化,以不斷擴大日本在亞太地區的政治、經濟影響力。日本在亞洲積極推動地區多邊主義的戰略目標就是應對崛起中的中國。

日、印兩國同為中國的重要鄰邦,日、印之間逐漸擴大的戰略關係,牽制實力不斷上升的中國、平衡與中國的關係遂成為日、印迅速發展為戰略夥伴關係的一個重要戰略目標。與印度接近是日本政府一張有效的「對華牌」。印度洋海上航線的安全構成了日本與印度推動雙邊安全合作的重要內容。

而美國、日本和東盟等都在借重印度因素以平衡中國日益擴大的影響,印度崛起符合美國利益,隨著印度實力的增強,印度日趨成為美國制衡中國崛起的的一支重要戰略力量。尤其是日本竭力「拉印製華」,採取了更為積極主動的姿態推進日、印戰略關係,使亞太地區國際關係呈現出了更為複雜多變的戰略態勢。

但是,日本和印度在文化、宗教、民族性等方面存在著明顯的差異,而且,日本和印度兩國的經濟環境和經濟發展水準也存在著巨大的差異。因此,21世紀初期以來,儘管日本與印度雙邊關係快速發展,但日本與印度不可能形成「盟友」關係。

儘管如此,日、印雙邊關係的發展對中國的安全環境產生了一定的影響,直接影響到了中日關係與中印關係的正常發展。日印加強合作對付中國,不利於中國的崛起。

      責任編輯:李可為
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