【文匯網訊】香港「資本投資者入境計劃」(CIES)令西非國家岡比亞意想不到地受益。目前，已有數千內地人獲得岡比亞永久居留權，但他們可能從未踏足該國，且今後也不會造訪。
據南華早報報道，岡比亞是非洲最小的國家。簽證中介機構的廣告聲稱，內地公民若要通過「資本投資者入境計劃」(下稱「計劃」)獲得香港居留權，最快、最便宜的方式是先取得岡比亞永久居留權。
該入境計劃於2003年推出，旨在吸引富裕人士移民香港。符合條件的申請人須至少在香港投資1000萬港元，但阿富汗、阿爾巴尼亞、古巴、朝鮮及中國大陸的公民不得申請。
內地公民須成為另一個國家的永久居民，才有資格申請該計劃。因此，與中國大陸未建立外交關係的岡比亞就有了用武之地。該國移民條件寬鬆，因此成為內地富裕人士踏入香港的跳板。
據雲南和廣東兩省的簽證中介機構表示，申請人並無須前往岡比亞，只須交納六張護照格式照片(4厘米x 6厘米)和大約10萬港元，15個工作日內即能獲岡比亞居留權。
據香港入境處本月提供的最新數字，自該入境計劃啟動之日起至今年3月31日，已有9050名內地人利用岡比亞居留權申請該計劃，並成功拿到居港權。
目前通過該計劃獲居港權的17746人中，約半持岡比亞居留權;內地申請人當中，持岡比亞居留權者則近60%。
申請人當中，持岡比亞居留權的人士最多，其次為幾內亞居留權，共有2931人，加拿大和菲律賓居留權分列第三及第四位，分別有1207人和559人。
深圳喬申投資咨詢公司移民顧問陳雲君(音譯)說，個人取得岡比亞永久居留權要花8萬元(101240港元)，全家申請開支為10萬元。
她說，該公司從2011年開始辦理岡比亞永久居留權業務，迄今已處理數十案例。
雲南昆明懷恩商務信息咨詢公司移民顧問余小姐透露，該公司辦理岡比亞永久居留權的收費與喬申差不多，每人收費8萬元。此外，公司還可幫助客戶獲得幾內亞比紹護照，但未開設岡比亞護照業務。申請岡比亞護照可能要花25萬元。
香港簽證機構收費更為昂貴。根據明星投資移民顧問公司的網站，個人客戶的收費為25000美元，有一個未成年子女的家庭收費32000美元。每多一個孩子則需加收1000美元。
許多簽證機構的宣傳廣告都聲稱，利用岡比亞居留權，可通過「資本投資者入境計劃」居留香港。
對內地富裕階層來說，借道岡比亞獲居港權頗為有利，他們只要在香港住滿7年，便有資格成為永久居民，並申請香港特區護照。
倡議改善企業管理的大衛•韋伯去年就該入境計劃在博客撰文指出，若地富豪一年內在國內居住時間不超過183天，還可獲內地政府豁免個人所得稅。
岡比亞不承認中華人民共和國是中國合法政府。該國是與台灣保持外交關係的非洲四國之一。
本月早間，台灣駐岡比亞大使陳士良向該國總統府秘書長沙巴利(Momodou Sabally)捐贈 100萬美元，用於成立一個青少年發展基金。上周，陳士良還向岡比亞國家足球隊捐贈44.2萬美元。
儘管有眾多岡比亞居民取得香港居留權，但岡比亞入境處負責人沙尼亞(Buba Sagnia)在首都班珠爾表示，有180萬人口的岡比亞今年只有309個內地人在當地居住。
中國居民數量比前一年增長70%，但僅佔獲岡比亞居留權後通過投資入境計劃申請居港權人數的3%。
沙尼亞拒絕就此間人數差異發表意見，並表示不清楚內地公民為何並未踏足該國就能獲得其居留權。
根據岡比亞移民法，永久居留權可授予「品格良好」的人士。此類人士過去七年至少在該國住了五年，其間入獄時間不得超過一年。
沙尼亞說，中國公民未踏足該國即獲居留權的情況始於達烏達•賈瓦拉統治時期。達烏達•賈瓦拉是岡比亞第一任總理及前總統，現已年逾八旬。
1994年，岡比亞發生軍事政變，賈瓦拉政府被現任總統葉海亞•賈梅推翻，從此岡比亞已成為非洲人權狀況最差的國家之一。2008年，賈梅限令同性戀者在24小時內離開該國，否則一旦被抓到將被割斷頭顱。根據透明國際去年發佈的清廉指數，岡比亞排名第105位。
沙尼亞自2009年起擔任入境處負責人。他說，這些虛假的中國移民繳納辦理身份證費用，資金已上交中央政府。他說，若沒有經濟利益，就根本不會出現這種計劃。 | 
