【文匯網訊】審計署審計長劉家義向全國人大作了關於2012年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告,報告披露,審計的45個中央部門本級2012年共舉辦會議8698個,實際支出6.98億元。
據羊城晚報報道,審計署審計長劉家義向全國人大作了關於2012年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告。報告披露,審計的45個中央部門本級2012年因公出國(境)團組4609個,實際支出12.13億元。審計的45個中央部門本級2012年共舉辦會議8698個,實際支出6.98億元。(6月28日《新京報》)
45個部門一年共舉辦會議8698個,平均每個部門舉辦會議193.2個;而一年也只有365天,就算一個會議只開一天,這一年裡也有一半以上的時間都在開會,況且不可能每個會議都開一天,很多會議至少要兩三天,再加上通知、準備、報到,就不知道,這一年裡除了開會,有些部門還有多少時間做其他工作?
開會也應是正常工作的一部分,但如此密集的會議頻率似乎超出正常範疇。並且,45個部門一年僅會議經費就支出了近7億元,平均每個會議8萬多元,不正常的會議頻率不僅製造大量無效工作,還在大把地燒錢。
很多會議的內容不過就是上傳下達、唸唸文件或講話稿。但必須要搞一個會議,現成的資料,卻必須是大家聚在一起聽領導讀一遍,並且固定程序一個不能少——比如相關領導再作「補充發言」,會議主持者要作「總結發言」,有時候相關部門還要有「表態發言」……有一篇題為《處級幹部吐槽》的報道中說,很多會議並無實際內容,而下面坐著的與會人員其實就是填充座位、適時鼓掌的角色。
而監督缺位,導致「低效會議」、「無效會議」氾濫。體制內的紀律要求高度統一、大局意識、一盤棋,那麼會議這等重要工作誰都不能拆台;而公眾基本上就是會議新聞的觀眾、聽眾和讀者。至於說無效會議的燒錢,若沒有審計部門披露,誰會知道?
因公出境問題也一樣,信息不透明、監督缺位情況下,無法判定其必要性與支出的合理性。四川省宜賓市一副市長自曝「去過60多個國家」,而「重要收穫」就是「深深懂得規劃先行對於城市發展的至關重要性」。此言一出,驚倒網民無數——「規劃先行」乃簡單常識,何需「去60多個國家」考察?而不經意間洩漏的「秘密」則是,「因公」的出國,未必都是公事。
我認為,政府部門除涉及國家機密之外的一切會議與考察活動,都應進行網上公示——將內容、項目及必要性、參加人員、經費支出等情況一一向社會告知,以便於公眾監督,減少不必要的開會和考察,減少無效工作和財力浪費。
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