【文匯網訊】從2009年至今，河南省登封市君召鄉26名從事礦石粉碎生產的工人先後被診斷為塵肺病。他們中的許多人為了得到4萬元至5萬元的救助款，把對用工方的索賠權和追訴權「賣」給了鄉政府。記者在日前採訪中瞭解到，部分危重病人現只靠簡單的藥物維持生命，在痛苦中煎熬。
死亡線上掙扎的塵肺病人
據新華網報道，在君召鄉晉窯村一個塵肺病患者家中，記者看到十幾名咳嗽不止，氣喘吁吁的病人。一個叫孟憨旦的病人，十分虛弱。他告訴記者，今年59歲的他和兒子都患有塵肺病，自己是矽肺病三期，兒子是二期。
孟憨旦從2004年到2007在登封國安硅砂有限公司工作，主要是放硅粉清地。後因渾身無力，時常低燒而回家。他告訴記者，公司生產硅砂粉塵很大，每兩個月給工人發一個口罩。
「機器一開跟磨面一樣，烏煙瘴氣。」記者看到，所謂的「防護」口罩四周只有一層普通海綿，約1厘米厚，鼻口凸處內放一個幾乎透明的薄棉紙，這就是「防護層」。病人說，戴著口罩根本起不到防塵避沙作用。
孟憨旦說，從2009年至今，包括他在內這個村已有20多人被河南省職業病防治研究院診斷為塵肺病。
40多歲的孟軍委，因患有塵肺病，175米的個子，瘦得只有48公斤。「老婆也有塵肺病，是矽肺病二期，我是三期。」一句話沒說完，他就被咳嗽中斷數次。
更讓人心酸的是晉憲偉，患塵肺病近5年，目前只能在家等死。其弟晉振偉說：「住了3次醫院，花10多萬塊錢，欠一堆債，沒錢住院了。」
鄉政府「買斷」病人索賠權
村民何黑娃告訴記者，患有塵肺病的父親何新義，曾因怕再花家裡的錢，拒絕家人送他到醫院搶救。
何黑娃說，父親在國安公司工作3年後，身體就垮了。2008年11月，父親被國家安全生產總局塵肺病康復中心診斷為硅肺--符合三期表現。之後，多次找老闆討說法，但公司均以沒錢的理由拒絕賠償，並很快停工停產。2009年9月，何新義在掙扎中死去。
何黑娃說，2009年，鄉政府對村裡塵肺病人給予救助，但條件是必須簽訂協議。協議中規定：甲方(塵肺病人)在領取一次性補償金後，自願放棄就患塵肺病所享有的仲裁、訴訟權利，保證不再就同一事件、就任何理由和方式(包括信訪)向任何部門和企業提出賠償要求;如甲方違約，補償金要如數退還給乙方，並支付違約金2萬元。
2009年10月，何黑娃為了葬父還債，不得已與鄉政府簽訂「買斷索賠權」協議。之後，獲得5萬元救助款。
村裡塵肺病人代表喬大豐說，全村21名病人，有16人與鄉政府簽訂了「買斷索賠權」協議，但大多數病人是分兩三年才拿到鄉里的救助款。3年後，獲得救助費的病人發現，看病的錢很快就花沒了。
時間超法定期限維權陷困窘
確認是因工作的緣故而患上塵肺病，是病人維權的首要條件。為了證明與企業的勞動關係，這些病人曾到登封市勞動仲裁委申訴。然而，這條路卻被堵死。
喬大豐說，由於國安公司停工閉門，拒絕向這些塵肺病人提供相關勞動關係證明，2009年12月，孟憨旦父子、晉中超三人向登封市仲裁委提出申請，要求確認與國安公司的勞動關係。但兩天後，仲裁委以「三申請人已取得職業病診斷證明書，與國安公司之間是否存在勞動關係沒有爭議為由」，不予受理。
記者發現，這些病人提供的關鍵證據--省職防所的診斷證明在「工作單位」欄中，填寫的竟是病人住址。
對此，河南省職防所二級單位、河南省職業病醫院的副院長鄭功遠表示，在病人沒有明確單位關係的情況下，省職防所只能在工作單位一欄填寫病人住址。至於，病人的工作單位究竟何處?那是勞動糾紛，與他們無關。
去年9月，村裡18名塵肺病人，向鄭州市人社局提交了工傷認定申請。但很快，申請全部被駁回，理由是申請「已超出1年的法定申請時限」。18人再申訴，亦被駁回。
為討回公道，病人又將國安公司起訴到法院。但2012年7月，登封市法院作出一審裁定，駁回上述請求。
法院認為，工傷認定和工傷等級鑒定是處理勞動爭議兩個必不可少的前提條件，根據國務院工傷保險條例相關規定，法院無權對勞動者是否構成工傷作出認定。
工傷鑒定超過法定時效;企業人去樓空;病人成了原被告……這意味著，病人們依法維權的道路都被阻斷。對此，鄉政府司法所所長劉智偉表示，今年3月，鄉領導對協議中的欠妥條款，已予以糾正並道歉。但因企業法人無法找到，許多問題難以解決。
河南省佳鑫律師所律師劉予龍認為，塵肺病作為一種職業病，具有一定的潛伏期，如果過於機械地適用仲裁時效，明顯有失公允。
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