【文匯網訊】從去年開始,中俄兩國強有力的反腐敗行動頗為引人注目。從G20到金磚機制,兩國在反腐敗領域的合作也愈加密切。
據21世紀經濟報道,上週末結束的G20峰會同樣在反腐敗議題上達成了共識。二十國集團的聯合聲明說,G20國家堅持承諾,來執行反腐敗行動計劃,打擊國內和海外賄賂,在高風險領域打擊腐敗,增強國際合作。
俄羅斯外交部負責G20反腐敗議題的官員德米切·菲奧科斯塔夫(Dmitry Feoktistov)於G20峰會期間在聖彼得堡接受《21世紀經濟報道》專訪時表示,中俄都有強有力的政治意願來打擊腐敗。
德米切·菲奧科斯塔夫是俄外交部新挑戰和威脅司副司長。菲奧科斯塔夫說,俄羅斯在過去一年從不同方面進行反腐敗立法。在禁止官員擁有海外賬戶一項上,已有一些不願關閉海外賬戶的俄議會高級別官員辭職。
《21世紀》:俄羅斯和中國在去年透明國際(Transparent International)的「全球腐敗感知指數」上排名都不靠前,俄羅斯是133位,中國80位。兩國在應對反腐敗上有什麼異同?
德米切·菲奧科斯塔夫:最大的相同點是,我們都是大國,人口眾多,所以對於像我們這樣的國家,要有效的打擊所有領域裡的腐敗是有困難的。小國家要做到這一點相對容易,且有成功的例子。但在大國,你需要政治意願,特設機構,以及專業人員。
另外,我們都是金磚國家成員,中國今年提出要在金磚國家內進行反腐敗合作;在G20框架下,我們也有反腐敗合作。所以我們可以在這個議題上保持溝通。
俄羅斯和中國也都是FATF(反洗錢金融行動特別工作組)的成員。俄羅斯現在是FATF的主席國,工作之一就是如何將G20框架下的反腐敗努力和FATF綜合起來。我們希望中國會積極參與到下月的專家組會議中,共同通過強有力的決定。
你提到了透明國際的腐敗感知指數,但這不是腐敗指數,與感知是不太一樣的概念。人們感知到,中俄的腐敗情況仍然不幸的存在,不幸的難以避免。這個感知指數可能對也可能錯。對我們來說,應對腐敗需要付出額外的努力,清除腐敗的根源。
《21世紀》:普京總統去年到今年都對國內腐敗祭出重拳,比如要求官員和國企高管關閉海外銀行賬戶,否則面臨解職。
德米切·菲奧科斯塔夫:這也是一個相同點,中俄都有強有力的政治意願來打擊腐敗。在過去一年,俄羅斯嚴肅的從不同方面進行反腐敗立法。比如禁止政府官員擁有海外賬戶。那麼比如議員就需要作出選擇,是繼續保留他們的海外賬戶,還是離開公職。這個立法草案在社會上、媒體上得到了公開和廣泛的討論,人們很清楚這個立法內容。
我可以告訴你的是,一些高級別官員離開了議會,因為他們選擇不關閉他們的海外賬戶。
《21世紀》:俄羅斯在申請加入經合組織(OECD)。而OECD對成員國有一整套反腐敗方面的要求和標準,俄羅斯準備好了嗎?
德米切·菲奧科斯塔夫:俄羅斯有加入OECD的任務,當然也面臨困難。但是只要有政治意願,就會有辦法。我個人認為,俄羅斯可以解決這些困難,更加聚焦於修訂國內反腐敗立法和實踐。
最初我們有一個加入OECD的時間表,現在加入的質量變得更加重要。我們會做得更多,來成為OECD的一員。 |