【文匯網訊】十八屆三中全會將在11月召開,各界對會議內容頗多猜測。
據鳳凰財經報道,三中全會的文件也被叫做改革方案,這一方案將會是一個框架式或綱領性的方案。其主要內容主要關注的是「重大提法」,而不是具體的改革條款,因為在綱領出台後,將再陸續出台相應的改革實施方案。
據悉,在徵求意見過程中,三中全會的「重大提法」如何稱呼,在學界引起議論。
由於中國改革開放從1978年的十一屆三中全會起步,據此有專家提議十八屆三中全會,叫三十五年改革再起步,這是第一種提法。這個提法的重要意義是指這次改革的正統性、延續性,是十一屆三中全會的傳承,這個提法可以消解一部分反對阻力。
再一個「重大提法」叫「全面改革」,也就是說,未來的改革綱領要勾勒改革輪廓,不會專門強調改革的具體範疇是經濟體制改革還是政治體制改革。
第三個重大提法是強調此次改革的突破口,文件起草專家私下的說法叫「截肢」,而正式的說法則是「實現政府職能的根本轉變」。所謂「截肢」是指把「錯裝在政府身上的手」要「拿掉」。而專家理論化的提法,是指政府改革的突破口,要把行政干預的全能政府改革成市場充分發揮作用的有限政府,把與民爭利的發展型政府改革成面向公共利益的服務型政府。 |