【香港文匯網 記者胡鑫 合肥報道】日前，安徽省宿州市埇橋區政府與中信信託有限責任公司合作，推出國內首個土地流轉信託項目——「中信·農村土地承包經營權集合信託計劃1301期」。該信託項目期限為12年，首期流轉面積5400畝，流轉後用於建設現代農業循環經濟產業示範園。

土地流轉信託是指以農村集體組織或農戶個人將合法擁有或具有處置權限的農村土地使用權(包括農用地的土地承包經營權、集體建設用地使用權以及宅基地使用權)作為信託財產，委託給信託公司進行經營管理，從而定期獲得信託收益。

參與土地流轉信託以後，農民收益由過去的單一租金，變為「基本地租+浮動收益」兩部分，其中，基本地租部分按每畝500公斤中等質量小麥最低保護價計算，並規定每畝基本地租不低於1000元;浮動收益部分則是扣除土地整理的投入成本以及各種服務和管理費用後的土地收入增值的一部分。

作為全國第一批國家現代農業示範區和全國農村改革試驗區，宿州市近年來主動肩負現代農業「探路先鋒」的使命，此次「試水」土地流轉信託，是農村土地制度改革一次新嘗試，對探索農村土地流轉，服務三農具有較強的創新實踐意義。據宿州市埇橋區政府相關負責人介紹，農民將土地交給信託公司，一方面可分享土地增值收益和土地市場化成果，另一方面信託公司在當地建設現代農場也可為失地農民提供就近工作機會，此外，過去無法在銀行抵押的農村土地使用權，如今通過信託機構有望獲得貸款，這為農村的能人大戶增加了融資渠道。