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十餘高管落馬 或賣內部政策牟利


http://news.wenweipo.com   [2013-12-03]    我要評論

【文匯網訊】中國出口信用保險公司副總經理戴春寧被查,南航營銷委常務副主任秦國輝和余思友傳被查,兩案都疑與利用內部政策倒賣牟利有關。

據南早中文網報道,繼上周16小時內通報3名廳局級以上官員被調查後,內地反腐繼續集中到國企高管。中國出口信用保險公司副總經理戴春寧涉嫌嚴重違紀違法,正接受組織調查。南方航空承認有四名員工被調查,另有消息指包括營銷委常務副主任秦國輝和副主任余思友在內,一共有十名左右員工被帶走調查。兩宗案件都疑與利用內部政策倒賣牟利有關。

據內地傳媒不完全統計,今年以來,已經有10多位央企高管落馬。有外媒稱,無論國企還是外企都擔心中國的反腐力度越來越大,而外企更相信,如今必須改變在華的經營手法。

年內十餘名央企高管落馬 外企也成反腐對像

上週日(12月1日),內地中紀委監察部官方網站消息稱,中國出口信用保險公司副總經理戴春寧涉嫌嚴重違紀違法,正接受組織調查。有消息稱,或與中央第九巡視組進駐中國進出口銀行發現問題有關。

週四(11月28日),官方新聞網站光明網報道,接近南航的消息人士稱,南航一共有十名左右員工被帶走調查,其中級別最高的兩人是營銷委常務副主任秦國輝和副主任余思友,是一起典型的「窩案」。

週六(11月30日),南方航空官方微博承認有四名員工被調查,線索是在內部審計中發現並主動向公安機關報告的。目前南航正在協助公安機關進行調查。但並未確認任何被調查人員的職位或姓名。

《新京報》統計指,今年8月,中石油四高管涉嫌嚴重違紀被查,9月,曾擔任中石油董事長的原國資委主任蔣潔敏涉嫌嚴重違紀被查,11月,央企反腐更加密集。遠洋集團徐敏傑被查、中移動(香港)副總經理魯向東被判無期徒刑、中國鋁業副總裁李東光被查、中海油運前總經理等三名高管被查。

《南方都市報》引述北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水表示,隨著首輪巡視線索查辦的推進,接下來一段時間將有更多官員落馬,首輪巡視的成果將進入「集中發佈期」。

除了中國國內央企以外,大型跨國企業也成為中國當局調查的焦點,包括世界主要金融機構摩根大通、蘇黎世保險公司、全球最大製藥企業之一葛蘭素史克等。據香港媒體報道,一名常駐上海的咨詢師說:「如今時代不同了。中國的新領導人對於如何管理國家和改善自身領導形象,有了新想法。

戴春寧上任20個月被查 疑與轉手放貸有關

據新華網資料顯示,現年51歲的戴春寧於2012年4月出任中國信保副總經理,至今已有1年8個月,是四位副總經理之一,在公司九位高管中名列第四。

中國信保是中國唯一承辦出口信用保險業務的政策性保險公司,成立12年來在出口信用保險市場一直佔據壟斷地位,是目前保險行業僅有的4家副部級央企之一。

簡歷顯示,2000年到2012年的12年間,戴春寧先後在中國進出口銀行信貸管理部、營業部、業務部等部門擔任副總經理、總經理職位,後任中國進出口銀行行長李若谷的助理。

《新京報》報道,今年5月30日至8月5日,中央第九巡視組對中國進出口銀行進行了巡視。今年9月25日,組長陳光林指出,巡視中幹部群眾反映了一些問題,主要是:在黨風廉政建設和反腐敗工作方面,有的貸款發放不規範,存在廉政風險,有利用信貸權謀取私利的情形。在執行民主集中制和選人用人方面,制度和程序不夠規範,編製職數管理不夠嚴格等。

《南方都市報》報道,一名銀行業界人士稱,自從4萬億投資計劃執行後,信貸急速擴張,企業貸款需求擴大,銀行正常的貸款利率為6%-7%,而民間貸款利率則飆漲至20%以上,這樣的市場背景,為銀行內外的人士都提供了獲取貸款的動力。

他說,「只要能從銀行批出貸款,轉手再放貸出去,就能翻倍賺。」另外,中國進出口銀行作為政策性銀行,在貸款的制度管理方面,也不及商業銀行完善,「有一定級別的領導,『活動能量』就非常大。」

多名反腐敗學者分析認為,戴春寧的落馬很有可能是中央巡視組首輪巡視「成果」。

戴春寧最後一次公開出席活動是在9天前。當天,中國信保黨委班子召開專題民主生活會,查遵守黨紀情況和執行「八項規定」情況,剖析「四風」存在的主要問題。

據《人民日報》報道,2011年6月,時任中國進出口銀行業務部總經理的戴春寧,在江西井岡山參加中青年幹部黨性教育專題培訓班。課後,戴春寧說:「在今後的工作中,我要管住自己,帶好隊伍,多干實事,多幹好事。」

南航內部疑倒賣機票 涉案金額或達數千萬

南航方面,懷疑涉案的秦國輝和余思友兩人均臨近退休年齡。余思友疑與操作倒賣機票有關,涉案金額可達數千萬元。

光明網引述一位接近南航的人士透露,「南航在2010年推出高端經濟艙產品(W艙),其售價為經濟艙的全價,但在航班淡季這個價格顯然不利於銷售,因此W艙便設立了可以與經濟艙機票折扣聯動銷售的子艙位Z艙,實際上等於開放了W艙折扣銷售的權限。」

「因為航班通常採取遠期價格低近期價格高的銷售策略,如果遠期Z艙銷售價格為四折,那麼參與此事的內部員工便可以在這個價位上提前出一部分機票(航空公司內部稱為OPEN票),待到近期票價收高折扣降低甚至全價時,以略低於系統公開價格將之前已經出票的折扣票以高價位賣出,從中賺取差價。」

據另一位對案情有一定瞭解的人士透露,目前從所掌握的情況看是余思友牽頭,串通包括電子商務公司的一批人操作了此事。

余思友升任營銷委副主任一職時間並不長,根據一位瞭解內情的人士透露,「余思友的問題並非短期行為,並且為有組織有預謀的行為,給公司帶來非常大的損失。」

營銷委是南航總部核心部門,根據南航官方公佈的部門架構顯示,該部門下轄運力網絡、市場銷售、市場研究以及結算等部門,直接負責運力、銷售、市場等重要部門,在公司內部架構中有著極為特殊的地位,也擁有較大的權力。在2010年航線審批腐敗案中,營銷委運力網絡部副總經理江曉中及前任總經理均有涉案。

秦國輝在南航曾先後擔任北京營業部副總經理、客艙部副總經理、南航北方分公司副總經理之職,並在2009年開始擔任南航吉林分公司總經理一職,並在2012年調回總部營銷委出任常務副主任一職。

一位接近南航吉林分公司的人士透露,「有說法是因為秦總在吉林出了一些事情,因此被調回總部。」

最近幾年,一直有自稱為南航吉林分公司前員工的人士通過論壇發帖以及郵件等方式「舉報吉林分公司高層的違法行為」,但尚不清楚此次秦國輝被調查是否與此有關。

據消息人士透露,「諸多跡象表明,民航業存在的問題並不止是南航,如果徹查還會有更多問題暴露出來。」

市場人士擔心,事件有可能進一步擴散到其他航空公司。法律界人士則認為,中國的反腐力度加大,是由內因驅動的,在領導人看來,腐敗讓普通民眾對黨的領導感到失望,因此不利於社會穩定。

      責任編輯:吳筱惟
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