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【文匯網訊】政府存款首超4萬億,達41163億元,較9月份增19%,分析稱或是「八項規定」取得的效果。
據新京報報道,央行最新公佈的數據顯示,今年10月份,政府存款餘額達到41163億元,較9月份大幅增長19%,首次突破4萬億元。從央行公佈的歷年數據看,10月份都是政府存款最多的月份,隨後兩個月則往往大幅下降。分析稱,這或是「八項規定」和嚴控「三公消費」等產生的影響。
歷年10月多達峰值
央行披露的數據顯示,2013年政府存款年初餘額為2.4萬億元,10月底則達到4.12萬億元。
而在2012年,政府存款的餘額年初為2.5萬億元,10月底達到當年峰值3.3萬億元;2011年政府存款年初餘額2.65萬億元,10月份達到當年峰值3.88萬億元。
10月份成為每年政府存款峰值的現象,與此前市場熱議的財政「突擊花錢」現象有關。
2011年和2012年的數據顯示,這兩年10月份到年底,政府存款餘額分別減少1.6萬億元和1.2萬億元,略小於往年年度「突擊花錢」的規模。
財政部財政科學研究所所長賈康此前說,現在的突擊花錢是「某些單位」彈性過大,如果不在期限內花完資金,會影響下一個預算期。
賈康認為,建立現代預算制度是治本之策。原來預算審查的環節側重於平衡狀態,以後應轉到側重收支結構合理發展。
較年初增長1.7萬億元
但從政府存款與財政收支變動的差異看,今年與往年略有不同。
今年10月份財政存款餘額較年初增長了1.7萬億元,這一規模的增長要遠高於同期財政收支淨差額的規模。
財政部公佈的同期數據則顯示,今年1-10月份全國公共財政支出10.2萬億元,收入11.05萬億元,收入與支出的差值為8485億元。
部分學者認為,這可能是2012年底中央提出的精簡會議活動、厲行節約等「八項規定」,以及嚴控「三公經費」所取得的效果。
早在今年7月份,學者宋國青曾稱,去年底以來控制公款消費和反鋪張浪費的政策對貨幣流通速度下降產生了一定影響。雖然政府部門花錢的速度已經明顯降低,但財政撥款並沒減少,導致大量資金沉澱在機關團體的活期存款戶頭。
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