【文匯網訊】中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《黨政機關國內公務接待管理規定》,就規範黨政機關國內公務接待管理,厲行勤儉節約,反對鋪張浪費作出規定。
據新華網報道,有關專家表示,《規定》對公務接待中暴露的部分「頑疾」一一開出藥方,呈現出四大亮點。
亮點一:管住「吃」——不得提供高檔菜餚、香煙、高檔酒水
「一段時間以來,『大吃大喝』一度成為公務接待中最被社會詬病的問題,『被接待』現象也十分突出,不僅造成巨大浪費,接待人員也為其所累。」國務院發展研究中心社會發展研究部巡視員林家彬說。
《規定》指出,工作餐應當供應家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜餚和用野生保護動物製作的菜餚,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會所、高消費餐飲場所。
林家彬認為,《規定》具有很強的操作性,對在短期內剎住「大吃大喝」的風氣會起到立竿見影的效果,但從長遠看,還需進一步加強對規範財務、財政支出等制度建設。
亮點二:管好「住」——不得超標準安排住房
「過去,一些地方由於怕慢待上級領導,經常超標準安排住宿,對於一些級別不高的領導幹部也安排套間甚至豪華套間住宿,不僅造成嚴重浪費,還助長了奢靡之風。」中央黨校教授謝春濤說。
《規定》指出,住宿用房以標準間為主,接待省部級幹部可以安排普通套間。接待單位不得超標準安排接待住房,不得額外配發洗漱用品。
謝春濤認為,《規定》直指過去普遍存在的超標接待問題,對公務接待住宿提出了更為明確的標準,甚至對配發洗漱用品都提出了明確規定,針對性、操作性都很強,有助於進一步加強黨風廉政建設。
亮點三:管控「行」——不得違反規定實行交通管控
「警車開道、超規用車、交通管控……這些看似『有面子』的接待方式,實際上非常勞民傷財,根源是基層『拍馬』與被接待的上級部門形式主義的『一拍即合』。」國家行政學院社會與文化學部副主任馬慶鈺說。
《規定》指出,國內公務接待的出行活動應當安排集中乘車,合理使用車型,嚴格控制隨行車輛。接待單位應當嚴格按照有關規定使用警車,不得違反規定實行交通管控。
北京大學中國公共財政研究中心主任林雙林表示,公務接待講排場、比規格,表面是風氣,根源在制度。《規定》正是從制度著手,對公務接待出行的方式、規模、邊界(是否與公務有關)、標準等都做出了明確的界定,一定會起到積極的效果。
亮點四:管制「游」——不得組織旅遊和與公務無關的參觀
「無論是公款旅遊,還是公款娛樂、贈送紀念品或土特產品等超標準接待現象,公務人員都是打著公務的幌子多吃、多用、多佔,這是一種特權思想在作祟。」馬慶鈺說。
《規定》指出,接待單位不得組織旅遊和與公務活動無關的參觀,不得組織到營業性娛樂、健身場所活動,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀念品和土特產品等。
「《規定》的出台針對的都是群眾反映最強烈的問題,說明中央厲行節約、反對浪費扎扎實實地推進。」馬慶鈺建議,遏制公款旅遊、娛樂等頑疾,還要加強監督問責機制建設,同時將巡視工作制度化、常態化,為《規定》的落實保駕護航。 |