【文匯網訊】鐵路高負債率的問題近來引起輿論的廣泛關注,質疑主要在於其分母資產是否低估。今年「兩會」期間,交通運輸部部長楊傳堂就表示,將對鐵路資產的具體數字認真清查。王夢恕認為,鐵路資產絕不止四萬億,「僅以全國近10萬公里的鐵路線路來算,就有十幾萬億的資產,鐵路資金還包括車站、工廠、機車等固定資產。」資深財務專家馬靖昊稱,鐵路資產存在低估,主要是因為會計手段所限,資產是以歷史成本入賬,但是負債又主要是近年的負債,這並沒有反映鐵路的真實資產情況和負債率。
據每日經濟新聞報道,近日,中國鐵路總公司(以下簡稱鐵總)發佈2013年三季度審計報告,今年前三季度鐵總稅後虧損17.31億元;截至今年9月底,中國鐵路總公司總資產4.84萬億元,負債3.06萬億元,資產負債率上升到63%。
中國高鐵走向海外捷報頻傳,鐵總的負債率不斷攀升因而受到關注。
一名鐵路系統人士向記者表示,鐵總三萬億負債相對於鐵路總資產而言並不高,主要是鐵路總資產低估,國家作為鐵路資產的所有者應該兜底三萬億債務,而不是由經營者鐵總來負責。
從第二季度開始盈利
今年6月,鐵路系統啟動貨運改革,實施敞開受理、隨到隨運、「門到門」、「一口價」等措施,鐵路貨物發送量7月份實現今年以來的首次正增長、8月∼9月份繼續攀升,三季度總體貨運量同比增長7.2%。
作為鐵路收入的主要來源,貨運量的增長直接帶動了鐵總收入的增長。今年前三季度,鐵路總公司實現收入7522.6億元,同比增長8%,去年同期原鐵道部收入是6952.9億元;其中貨運收入是1952.9億元,約同比增長14%,去年同期貨運收入為1713.4億元。
統計數據顯示,鐵路總公司今年前三季度稅後虧損17.31億元,而去年同期則是虧損85.41億元,同比大幅減虧。今年一季度鐵總稅後虧損68.76億元,到上半年時虧損減至65億元,至前三季度,虧損大幅減少至17.31億元。由此可推算,鐵總從第二季度開始盈利,而第三季度大幅盈利47.69億元。
鐵總網站發佈消息稱,截至12月15日,全國鐵路貨運組織改革實施已經滿6個月。改革實施6個月來,扭轉了上半年鐵路運量持續下滑狀況,零散百貨運量增長趨勢明顯。11月份以來,全路貨物發送量日均完成912.3萬噸,比貨改前的5月份日均增加66.5萬噸、增長7.9%。
鐵總負債升至3萬億元
在鐵路收入實現增長的同時,負債也節節攀升,因每年鐵路建設任務繁重。2013年,鐵路固定資產投資額由年初的6300億元增加到6900億元,基建投資也增至5300億元。目前,建設資金主要靠貸款、發債,其中今年債券額度為1500億元。
中國工程院院士王夢恕此前在接受記者採訪時說,鐵路的收入主要是解決鐵路職工工資的問題,無法解決鐵路建設資金的問題,鐵路建設存在巨大的資金缺口,鐵路建設籌資手段有限,致使鐵總的負債大大增加,「現在鐵總主要是想修經濟效益好的線路,而不願修中西部線路,主要是因為負擔太重,經濟效益是其考慮的因素。」
鐵路高負債率的問題近來引起輿論的廣泛關注,質疑主要在於其分母資產是否低估。今年「兩會」期間,交通運輸部部長楊傳堂就表示,將對鐵路資產的具體數字認真清查。王夢恕認為,鐵路資產絕不止四萬億,「僅以全國近10萬公里的鐵路線路來算,就有十幾萬億的資產,鐵路資金還包括車站、工廠、機車等固定資產。」資深財務專家馬靖昊稱,鐵路資產存在低估,主要是因為會計手段所限,資產是以歷史成本入賬,但是負債又主要是近年的負債,這並沒有反映鐵路的真實資產情況和負債率。
上述鐵路系統人士在接受記者採訪時表示,鐵總的資產低估,而是其入賬方式值得思量,「鐵路資本的主人應該承擔負債,而不是資本的經營者鐵總來全部擔當過去的債務。鐵總所謂3萬億負債本來就是國家的,如果國家兜底,鐵路建設的融資或貸款根本就不是問題,因為鐵總的資金鏈從來沒有斷裂過。」
該人士認為,隨著全國四縱四橫鐵路網的逐步拉通,鐵路建設究竟存在多大的資金缺口,這需要綜合的評估,「這樣才能對高鐵債務作公平結論,這也是中國鐵路發展強大後勁的基礎與保障。」 |