【文匯網訊】香港特首梁振英今日中午宣佈任內第二份施政報告，重點放在扶貧及教育方面，顯著加大對低收入家庭、老人、兒童青年就學方面的資助。社會福利的政府經常性開支，將由他上任前的400多億元(港幣，下同)跳升至近600億。此前受到批評的房屋供應計劃也在報告中作出修改，將未來10年住宅供應量上調至47萬套，而以重稅抑制炒賣和外來投資者的措施則將持續。
據新浪財經報道，特首曾蔭權7年任期內，香港政府收支出現持續盈餘，新任特首梁振英則決定將財政儲備用於加大社會福利。他上任一年半以來，香港政府的福利性支出增幅已超過此前曾蔭權整個任期。在今日宣讀的施政報告中，梁振英將扶貧列為工作首要重點，除了此前的主要針對失業人士的綜合社會保障援助計劃(綜援)之外，推出針對低收入在職家庭的津貼，每月全額基本津貼600-1000元，每名兒童或青年每月津貼800元。政府為此將每年增加30億港元的支出。
對於資助老人，此前推出不久的長者生活津貼將擴展至生活在廣東省的香港老人，而申請人的資產水平限制也會作出檢討，變得更為寬鬆。資助老人享用公立系統以外的私營醫療服務的長者醫療券，今年起增加一倍至2000元，而老人院位置緊張的問題，也將通過向非政府組織購買位於深圳及廣東其他地區的敬老院名額來解決。
教育也是政府增加開支的重點。從學前階段開始，每位幼兒每年的學前教育學券資助，從17500元上升到20000元，並將調高學費減免的上限。針對特殊學生的「學習支援津貼」也將增加30%。對於高等教育比例過低的問題，施政報告宣佈將每年增加4000個由副學士(相當於大專)升讀至學位課程，並退出多項獎學金及助學金計劃。
對於香港民眾最為關注的住房問題，梁振英則表示將未來10年的建成住宅計劃上升至47萬套，公、私比例約6:4。其中政府提供的公營房屋供應量比此前的計劃增加了36%。梁振英還表示，過去一年抑制炒賣、限制外來投資者的措施取得成效，將繼續維持下去。
分析指，香港政府正在推動社會走向高度福利化，曾蔭權在任7年中，社會福利經常性開支僅從300多億增加至440億元，而依照梁振英目前報告中的估算，未來福利開支將增加到每年近600億元。
有分析認為，社會福利開支增加過快，財政很可能難以支持，必須吸取歐債危機的前車之鑒。由財政司司長曾俊華成立的長遠財政計劃工作小組曾成員雷鼎鳴指出，如果 GDP 與政府收入大致同步上升，開支升幅略快，估算 2022 年開始會永久性出現赤字，到了2030 年財政儲備就會用光。如果再考慮勞動人口數年後會下降，稅收因此減少等，財政儲備耗盡的時間可能更短。
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